С 2021 года выборное законодательство в России серьезно поменялось, Главное — цифровизация, ужесточение требований к кандидатам и запреты в области ИИ.

Уход в цифру

В 2022 году разрешили составлять, уточнять и использовать списки избирателей в электронном виде. В 2026-м закон №130-ФЗ разрешил в определенных случаях составлять протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в электронном виде. Также ЦИК получил возможность получать из государственных информационных систем сведения о гражданах для сопоставления с данными ГАС «Выборы». 

Одно из последних изменений — в предвыборной агитации запрещено использовать образы умерших людей, а также сгенерированные нейросетями изображения реальных или вымышленных лиц (кроме зарегистрированных кандидатов)

Ужесточение требований к кандидатам

Еще в 2021 году законодательство предусматривало специальные требования к кандидатам, связанным со статусом иностранного агента: например, при сборе подписей это должно было указываться в подписных листах. 

В 2022 году были дополнительно введены ограничения для лиц, осужденных за преступления экстремистской направленности, в том числе в случаях, когда судимость уже снята или погашена. Также были усилены требования к агитационным материалам с участием иноагентов. 

В 2024 году закон №99-ФЗ закрепил, что иностранный агент не может быть кандидатом, а наличие такого статуса стало основанием для отмены регистрации. Кроме того, иноагенты не могут быть уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений и не могут претендовать на осуществление полномочий сенатора.

Централизация системы избирательных комиссий 

В 2022 году законом №60-ФЗ избирком муниципальных образований были исключены из системы постоянных избирательных комиссий. Новые составы таких комиссий больше не формируются, а их функции перераспределяются. Также в последние годы расширили полномочия и роль вышестоящих избирательных комиссий, в том числе ЦИК.

Специальные правила для военного положения и для исторических регионов

В 2023 году закон №184-ФЗ установил порядок проведения выборов и референдумов на территориях, где действует военное положение. Например, предусмотрена возможность принимать решение о проведении выборов с учетом консультаций с Минобороны и ФСБ. При угрозе безопасности голосование может быть отложено. 

Для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей также предусмотрены специальные организационные правила, включая возможность создания избирательных участков за пределами соответствующей территории.

Правила наблюдения и агитации

В 2023-2024 годах были детализированы правила нахождения наблюдателей и журналистов на участках, фото- и видеосъемки, а также порядок представления списков наблюдателей. Например, с 2024 года списки наблюдателей должны передаваться в соответствующие комиссии заранее, по установленным ЦИК формам.

Одновременно появились дополнительные ограничения на участие иноагентов в политической деятельности, включая представителей кандидатов и партий.