Президент Украины Владимир Зеленский на заседании комиссии по вопросам правовой реформы предложил разработать «концепцию переходного правосудия» для Донбасса и Крыма (полуостров и город федерального значения Севастополь в Киеве считают украинскими). Данный законопроект, согласно замыслу украинского лидера, должен включать в себя «меры по возмещению ущерба жертвам войны и привлечению к ответственности виновных в совершении тяжких преступлений».

Кроме того, «концепция переходного правосудия», которая станет одним из решений «правового вопроса реинтеграции», будет также включать проблему «реализации права на получение правды о ходе событий конфликта». Также Зеленский, как сообщает ТАСС, заявил о необходимости создания «стратегии деоккупации временно оккупированных территорий Крыма и востока страны, возвращение их под контроль Украины и реинтеграции населения».

«Это ответы на сложные вопросы: какой будет жизнь человека после восстановления контроля над Крымом и оккупированными частями востока страны, принципы и формы ответственности — а в некоторых случаях и освобождение от нее — за сотрудничество с оккупационными властями», — сообщил президент Украины.

Украина ввела войска в Донбасс в 2014 году после госпереворота в Киеве — свержения президента Виктора Януковича. На востоке Украины образовались Донецкая народная республика [ДНР] и Луганская народная республика [ЛНР], жители которых не приняли политику новых киевских властей. Украина с 2014 года обвиняет Россию в агрессии, Москва категорически эти обвинения отрицает, называя их беспочвенными.

16 марта 2014 года власти Крыма и Севастополя провели референдум по вопросу воссоединения с Россией. В нем приняли участие более 80% имеющих право голоса. За воссоединение с Россией проголосовали 96,7% и 95,6% граждан соответственно. 18 марта того же года президент России Владимир Путин подписал договор о принятии Республики Крым и Севастополя в состав РФ, а 21 марта документ был ратифицирован Федеральным собранием. Несмотря на убедительные итоги референдума, Киев отказался признавать Крым частью России.