18+
Российское правительство снова встало на защиту дешевых лекарств. В Кабмине предложили ряд мер, которые должны предотвратить «вымывание» недорогих препаратов с фармацевтического рынка. В частности, предполагается обязать сотрудников аптек информировать покупателей о наличии недорогих аналогов приобретаемых ими препаратов. В правительстве надеются, что эти меры позволят создать условия для конкуренции среди производителей лекарств, а также повысить ценовую доступность препаратов для россиян и увеличить ассортимент лекарств. Об этом говорится в утвержденной правительством дорожной карте «Развитие конкуренции в здравоохранении».
Также документ предусматривает введение административной ответственности для производителей жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛП) за превышение их максимальной стоимости.
Новые требования к аптекам и производителям препаратов будут установлены приказом Минздрава в сентябре 2018 года. За их выполнением, согласно дорожной карте, будут следить Росздравнадзор, Минздрав и ФАС.
В свою очередь, председатель совета Национальной ассоциации производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий Надежда Дараган считает, что инициатива правительства направлена на защиту отечественного рынка лекарств. Она отмечает, что большинство препаратов российского производства стоит намного дешевле импортных аналогов, однако «многие из них ничуть не хуже, а некоторые даже лучше» зарубежных лекарств. Но зачастую их нельзя найти на витринах российских аптек, сетует специалист.
«До тех пор, пока аптеки будут работать как торговые сети, основная цель которых — получение прибыли, можно издать указ, но есть сомнение, что его будут соблюдать», — подчеркнула Дараган.
В ноябре 2017 года, российские производители недорогих лекарств заявили о возможном исчезновении некоторых дешевых отечественных препаратов в связи с введением обязательной маркировки всех лекарственных средств с 2019 года, которая, по мнению производителей, приведет к росту цен. Предприниматели отправляли коллективное письмо в адрес спикера нижней палаты парламента Вячеслава Володина и секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева с просьбой хотя бы повременить с внедрением маркировки. Тогда производители говорили о том, что некоторые ЖНВЛП могут стать просто нерентабельными в производстве из-за того, что цены на них контролируются ФАС.
«Увы, за последние пять лет ФАС ни на что цены поднимать не разрешала. Флакон перекиси водорода стоит 2 рубля 70 копеек. Какой фальсификат, кто ее будет подделывать? Зеленка, перекись, йод — их уже не выгодно выпускать», — рассказал «Шторму» на условиях анонимности один из производителей лекарств.
Замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Юлия Ермакова напомнила, что требования об информировании граждан о наличии недорогих лекарств и максимальной стоимости ЖНВЛП были закреплены еще в 2014 году законом об обращении лекарственных средств. Это требование было включено в закон по просьбе отечественных производителей дженериков (аналоги дорогих лекарственных препаратов) после их обращения в ФАС. Однако за все время действия закона за нарушение этих требований никто еще не привлекался к ответственности, поскольку санкции по соответствующим нарушениям отсутствуют, уточнила Ермакова.
Многие зарубежные дженерики после жалоб отечественных производителей оказались под запретом. Правда от этого россияне не перестали покупать зарубежные аналоги, однако, продавцам пришлось перебраться в теневую сферу экономики.
Напомним, эксперты компании DSM Group еще в 2016 году отмечали сокращение доли недорогих лекарств на рынке фармацевтики (на тот момент к этой категории относились лекарства, средняя стоимость упаковки которых составляла менее 150 рублей). Так, в августе 2016 года доля рынка недорогих препаратов сократилась на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го, подсчитали аналитики. Тогда правительство предложило позволить фармацевтическим компаниям самостоятельно устанавливать цены на отечественные ЖНВЛП для регулирования цен на рынке.
