В заключении экспертного совета объясняется юридическое противоречие в инициативе депутата — в части 4 статьи 13.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях предлагается предусмотреть ответственности в том числе граждан как владельцев соцсетей. Однако в законопроекте граждане как возможные владельцы социальных сетей не указаны.
Вторая причина, по которой инициативу Милонова не одобрили — не решен вопрос о применении ответственности в отношении уже зарегистрированных в соцсетях граждан.
Милонов выступает с подобной инициативой не в первый раз. В апреле 2017 года депутат уже предлагал ужесточить ограничения в интернете — он внес законопроект о запрете соцсетей для детей младше 14 лет. Однако в июне того же года его инициативу отклонили. Тогда депутат обещал доработать документ и повторно внести его в Госдуму. «Не вызывает сомнений, что данный документ, хотя и в измененном виде, будет рано или поздно одобрен», — сказал он.
22 января Милонов внес в Госдуму измененный законопроект, созданный с целью оградить несовершеннолетних от «преступных посягательств на их жизнь, здоровье и нравственность» при пользовании интернетом, а также «выступить действенным средством профилактики правонарушений, совершаемых самими несовершеннолетними». При регистрации в соцсети, согласно инициативе Милонова, необходимо предоставить в электронной форме документ, удостоверяющий личность.
Подростковый психолог и психотерапевт, специалист детского центра «Образование в развитии» Татьяна Муха в беседе со «Штормом» назвала проект Милонова бесполезным и «бестолковым». Татьяна Муха считает, что Милонов предложил перенести ответственность за регистрацию детей в соцсетях на родителей, но не учел, что те в дальнейшем наверняка перестанут отслеживать активность ребенка. Кроме того, многие подростки смогут обойти запретительную меру.
Депутат выступил с инициативой в связи с актами насилия, совершенными подростками. 19 января 2018 года в военном поселке Сосновый Бор города Улан-Удэ школьник ворвался в кабинет русского языка и литературы, бросил бутылку с зажигательной смесью, а затем несколько раз ударил топором по голове учительницу и напал на семиклассников. 15 января в пермской школе совершено нападение: двое подростков несколько раз ударили ножом преподавателя и ранили 14 учеников 4Б класса.