Владимир Путин 20 июля передал врио главы Марий Эл Александру Евстифееву «папочку» с замечаниями. Пресс-секретарь президента заявил, что это новая и весьма эффективная практика для того, чтобы узнать, какие проблемы у населения. Речь шла о навязывании школьных учебников, о проблемах с выделением земельных участков. Евстифеев обещал рассмотреть все вопросы. Если бы такая ситуация произошла при бывшем главе республики Маркелове, то Владимиру Владимировичу пришлось бы принести не «папочку» а, как минимум, несколько томов жалоб и заявлений.
Правление Леонида Маркелова, с грандиозными архитектурными проектами, любовью к бизнесу, стихам и страстью к эпохе ренессанса, стало не возрождением, а началом упадка РМЭ. Мы разобрались, как Маркелов смог довести долг республики перед подрядчиками до 13 миллиардов рублей.
Для финансирования дорогостоящих проектов правительство Марий Эл заложило в коммерческих банках госимущество на сумму, превышающую два миллиарда рублей. Под залогом оказались здание военкомата, «Дом дружбы», новое здание школы-интерната для одаренных детей, правительственные здания на реке Малая Кокшага, а также здание проектного института «Маригражданпроект».
Фото: © Google Maps/andrew Ivanov
На посту главы Республики Марий Эл Леонид Маркелов пробыл 16 лет и, как он считал, все эти годы был активным борцом с коррупцией. Согласно ежегодному рейтингу влияния российских губернаторов Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) , Леонид Маркелов занял предпоследнее место в списке руководителей регионов. Несмотря на это, экс-губернатор, видимо, рассчитывал на благосклонность власти... и кресло в Совете Федерации — но не срослось.
Владимир Путин объявил 6 апреля 2017 года, что Маркелов покидает свой пост по собственному желанию. Пройдет всего неделя и бывший глава Марийской Республики будет задержан сотрудниками ФСБ за взятку в четверть миллиарда рублей.
Экс-губернатора обвиняют в получении взятки от местного предпринимателя и депутата Госсобрания Николая Криваша. Последний находится в розыске и до сих пор не задержан. Как сообщил адвокат Криваша Игорь Трунов, его подзащитный находится на лечении в Израиле. Более крепким здоровьем может похвастаться бизнес Николая Криваша — по версии журнала Forbes, основатель «Птицефабрики «Акашевская» попал в топ рейтинга госслужащих с наибольшими доходами. Благодаря сильнейшему лобби во власти, только за 2016 год бизнесмен-политик смог заработать свыше 1,3 миллиарда рублей. По версии следствия, Криваш передал взятку в размере 235 миллионов рублей посреднику Кожановой, которая и должна была «занести кэш» Маркелову. Таким образом Николай Криваш намеревался получить господдержку для собственного сельскохозяйственного бизнеса.
Также за посредничество в получении взятки была задержана Наталья Кожанова — руководитель фирмы «Телекомпания 12 регион», аффилированной с Маркеловым. ОКВЭД компании — инвестиционная деятельность. Однако это не помешало фирме монополизировать рынок СМИ в регионе и успешно заниматься строительством.
13 апреля Маркелова и Кожанову допрашивали сотрудники ФСБ. Одновременно с этим были проведены обыски в многочисленных квартирах губернатора, квартирах его жены и дочери, а также в здании Дома правительства региона.
В настоящий момент Маркелов находится под стражей и занимается одним из своих любимых хобби — написанием стихов. Таким образом бывший руководитель Марий Эл обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой о помиловании, сославшись на добросовестный труд:
Я, бросая все на свете,
Был готов для вас служить,
А сегодня моим детям
Не на что, простите, жить.
Взятка в четверть миллиарда рублей только обывателю может показаться огромной. Несомненно, сумма отката велика, однако это всего лишь верхушка айсберга от денежных накоплений Маркелова и его семьи. Daily Storm стало известно, каким образом и через какие фирмы зарабатывал экс-губернатор РМЭ.
Задержанная вместе с Маркеловым Наталья Кожанова является руководителем фирмы «Телеканал 12 регион». Согласно учредительным документам, владельцем компании являлась Ирина Маркелова, бывшая жена экс-губернатора, а после фирма перешла тете бывшего президента РМЭ Татьяне Маркеловой. Помимо этого, она является владельцем следующих юридических лиц: «Июнь 2006», «Кардинал», «Марийский цемент» и «Чукшинский карьер». Всего в период с 2001-го по 2015 год на эти компании было заключено более 400 договоров аренды по заниженным ставкам. На всех объектах за государственный счет производилась подготовка участка к строительству и подвод инженерных сетей.
Среди проектов вышеперечисленных фирм достаточно много сомнительных. Так, например, «Телекомпания 12 регион» смогла получить землю в особо охраняемой зоне на берегу озера Карась, где было построено элитное жилье. Апартаменты расположены в живописном сосновом лесу, в 28 километрах от столицы республики. Стоимость одного квадратного метра достигает 100 тысяч рублей. На строительство подъездной дороги к апартаментам было выделено более 26 миллионов рублей из средств регионального бюджета. Об этом свидетельствует распоряжение правительства региона, подписанное президентом РМЭ Леонидом Маркеловым.
Фото: © GLOBAL LOOK press/Anton Luhr
Письмо президенту
В 2015 году Леонид Маркелов пригрозил жителям деревни Шимшурга Звениговского района раскопать дороги. Экс-губернатор всегда болезненно реагировал на любую критику в свой адрес. Не стала исключением реакция чиновника на вопросы таксистов о плохих дорогах. «Таксисты! Они ездят, на дорогах попадают в аварии, потом люди оказываются в больницах. Этих людей надо лечить. Не за счет таксистов, а за счет бюджета! А иногда терапия экстренная стоит до ста тысяч в день. И мы лечим этих людей! И деньги отвлекаем, вместо того чтобы ремонтировать дороги. Часто эти таксисты пьяные совершают ДТП. Они тормозят резко. Они останавливаются, заезжая на бордюры, и гробят дороги! Поэтому кто их уничтожает, так это как раз таксист!»
Среди тех, кто задавал неудобные вопросы, оказался и мэр города Йошкар-Олы Павел Плотников. Чиновник, уставший от произвола со стороны правительства республики, был вынужден написать письмо президенту РФ, в котором подробно описал факты коррумпированности Леонида Маркелова, его родственников и приближенных.
Так, например, в письме говорится, что правительство региона передало сеть автовокзалов в частное пользование, тем самым муниципальное предприятие «Пассажирские перевозки» было доведено до банкротства. Павел Плотников также сообщил, что на него оказывается давление со стороны правительства региона: «Меня вынуждают принять не отвечающее интересам города решение о приватизации муниципальных предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, — МУП «Водоканал» и МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1». Никаких экономических предпосылок для приватизации городских предприятий нет, так как они стабильно и бесперебойно осуществляют возложенные на них функции», — говорится в письме Павла Плотникова.
Помимо этого, Плотникова вынуждали снижать вдвое стоимость аренды земли под коммерческое строительство. Удивительно, но значительная часть таких договоров заключалась с фирмами, принадлежащими бывшей жене губернатора и его тете, — «Телекомпания 12 регион», «Воскресенский парк», «Чукшинский карьер», «Кардинал» и «Июнь 2006». Строительство велось, как правило, в центре города Йошкар-Олы, параллельно с региональной программой по прокладке инженерных коммуникаций, благоустройству территорий и созданию инфраструктуры. Т.е. компании, которые были приближены к губернатору, получали не только значительные скидки на аренду участков, но и все необходимые коммуникации за счет регионального бюджета.
Открытая конфронтация мэра с главой региона не могла остаться без последствий — в 2016 году на Плотникова было совершено покушение. Подозреваемым по этому делу оказался бизнесмен Александр Туруев — зять тогда еще действующего заместителя председателя правительства Марий Эл Дмитрия Турчина (в 2016 году ушел в отставку по собственному желанию). Мотивом, которым руководствовался Туруев, стало то, что Плотников мешал вести дела бизнесмена. Плотников инициировал взыскание в судебном порядке задолженности перед бюджетом и не допустил движение в столице транспортных средств с большим тоннажем без разрешительных документов, а также запретил вводить в эксплуатацию объекты, построенные фирмой Туруева, которые были возведены с отклонениями от проектной документации. Александру Туруеву было предъявлено обвинение в приготовлении к убийству — решением суда он приговорен к восьми годам лишения свободы.
Такое противостояние продолжалось недолго — в отношении Плотникова была развернута целая кампания, призванная опорочить мэра Йошкар-Олы и в конечном счете сместить его с должности. 3 декабря 2015 года, через 9 дней после письма президенту, мэр Йошкар-Олы был задержан правоохранительными органами региона. Уголовное преследование Плотникова продолжается и по сей день.
Братья Одинцовы
Александр и Николай Одинцовы на сегодняшний день являются совладельцами более 50 компаний. А в середине 90-х они были мелкими предпринимателями и имели несколько торговых точек в столице РМЭ. Но их ждал стремительный взлет.
В период президентской кампании 1996 года Александр Одинцов активно участвовал в работе команды предшественника Маркелова Вячеслава Кислицына. После его победы Одинцов был назначен руководителем управления по специальным поручениям при президенте Марий Эл.
Фото: © mariuver.files.wordpress.com
Одна из фирм Одинцовыми была создана в 2006 году — ООО «Ново-Фокинский ликероводочный завод». А в 2008 году аффилированная с Маркеловым «Телекомпания 12 регион» становится владельцем 48% акций Ново-Фокинского ликероводочного завода. В 2011 году доход компании составил 120 миллионов рублей. В этом же году предприятию, несмотря на большую прибыль, удается получить субсидии из регионального бюджета. Год спустя постановлением правительства РМЭ от 9 апреля 2012 года №113 было решено сохранить программу по субсидированию «ликероводочного» до 2015 года. В 2017 году предприятие осуществило процедуру банкротства, а его имущество было распродано с аукционов.
Еще одним амбициозным проектом Леонида Маркелова стала покупка регионом 12-этажной гостиницы «Йошкар Ола» у фирмы «Одис», принадлежвшей ранее упомянутым братьям Одинцовым. Из бюджета было выделено более 222 миллионов рублей на покупку и последующий снос здания. Об этом свидетельствует оценка стоимости земли. Участок на Ленинском проспекте, 26 в Йошкар Оле был оценен в 147 миллионов рублей. На снос здания было потрачено свыше 77 миллионов рублей.
Чтобы компенсировать недостачу бюджета, связанную с гостиницей, Леонид Маркелов распорядился сократить расходы социального обеспечения населения и жилищного хозяйства на 147 миллионов. Такая сумма была перенаправлена на проектирование и строительство музея Республики Марий Эл, однако дальше котлована дело не дошло, сейчас на месте «музея» котлован. Ради ямы стоимостью в 222 миллиона Леонид Маркелов лишил ветеранов труда мер социальной поддержки на 70 миллионов рублей, урезал гражданам субсидии на оплату жилья на общую сумму 39 миллионов рублей.
Помимо этого, президент Республики сократил расходы на капитальный ремонт госжилфонда на 38 миллионов рублей. Контроль за исполнением данного распоряжения был возложен на первого заместителя главы правительства РМЭ Николая Куклина, который 20 июня был отправлен в отставку после проверки Счетной палаты.
Скриншот © Daily Storm
Резиденция Маркелова
В 2016 году на берегу реки Малая Кокшага был воздвигнут дворец в итальянском стиле для президента РМЭ Леонида Маркелова. Строительство объекта осуществлялось компанией «12 регион». Из регионального бюджета было потрачено более 27 миллионов рублей на инженерную подготовку набережной реки Малая Кокшага, 18 миллионов на покупку участков и переселение граждан.
Компания, которой владеет тетя экс-губернатора, осуществляла активную застройку города Йошкар-Олы коммерческой недвижимостью. «12 региону» удавалось получать самые выгодные участки.
На сайте ООО «Телекомпания 12 регион» говорится, что с 2005 года было построено и сдано в эксплуатацию более 100 объектов. При этом фирма является многомиллионным должником по выплатам арендной платы участков.
На протяжении нескольких лет Комитет управления муниципальным имуществом мэрии Йошкар-Олы пытался через арбитражные суды добиться выплат долгов со стороны «12 региона». Лед тронулся только после отставки главы республики Леонида Маркелова. 27 июня 2017 года Федеральная служба судебных приставов арестовала имущество и строительную технику ООО «Телекомпания 12 регион», общей стоимостью один миллиард рублей.
Как сливали деньги
Стоит отметить, что ни одна из фирм, аффилированных с Леонидом Маркеловым, не имела офшорных структур. Но все проясняется, если приглядеться к деятельности компании «Марийский бетон», где 75% уставного капитала принадлежит двум офшорным компаниям, а оставшиеся 25% принадлежат Александру Туруеву, тому самому, который намеревался убить Павла Плотникова.
«Атлантс Файнэнс менеджемент инкорпрейтед» зарегистрирована в офшорной зоне Белиза, владеет 50% акций в уставном капитале компании «Марийский бетон». Оставшиеся 25% акций принадлежат ООО «Энже», которое на 100% принадлежит оффшорной компании «Атлантс Файнэнс менеджемент инкорпрейтед».
В 2016 году Кириенко предоставил президенту список губернаторов, эффективность которых оценивалась ниже среднего. Говорили, что это стало неофициальным началом предвыборной кампании Путина. Однако в случае с Маркеловым у главы государства не было выбора. И дело тут вовсе не в предвыборной гонке, а в многомиллиардных хищениях, которые губернатор даже не пытался скрывать.
Коллаж © Daily Storm. Фото: © GLOBAL LOOK press