18+
Со следующего года на российских курортах организованные туристы, постояльцы частных домов и мини-гостиниц будут обязаны платить так называемый налог на отдых. Сумма будет небольшая — от 50 до 100 рублей. Окончательный размер налога каждый регион будет устанавливать самостоятельно. Предполагается, что все вырученные средства государство направит на благоустройство инфраструктуры в регионе. За организованных туристов курортный сбор будут платить гостиницы и санатории, сумма ежедневного «налога на отдых» будет включаться в турпутевки. С теми, кто предпочитает частный сектор, ситуация сложнее: владельцы квартир, которые сдают их отдыхающим, будут обязаны сами собирать деньги и перечислять их на спецсчет в Федеральном казначействе. Интересно то, что наказание за отказ от уплаты курортного сбора в законе не придумали.
Курорты к сбору не готовы
Татьяна Исаева после выхода на пенсию начала сдавать отдыхающим свою небольшую квартиру в районе Массандровского пляжа.
«Куда платить? Нет, не надо. Нам ничего не говорили. Да и, послушайте, у них там все вилами по воде писано — с этим курортным налогом», — заверила хозяйка квартиры в Ялте, добавив, что, к сожалению, в этом году ожидает снижения потока туристов.
По ее словам, во всем виноваты погодные условия и тот самый курортный сбор, о котором начали говорить с августа 2016 года, когда Владимир Путин поддержал его введение. Тогда предполагалось, что с марта 2017 года с отдыхающих будут собирать не более 50-100 рублей в четырех регионах России: в Алтайском и Краснодарском краях, Крыму и на Ставрополье. Однако ввод налога отложили.
При этом некоторые недобросовестные владельцы квартир активно пользуются неграмотностью тех, кто решил отправится в отпуск. Один из таких арендодателей на вопрос о том, что как отдыхающему уплачивать курортный сбор, ответил, что все сделает сам.
«Вы не волнуйтесь. Цена за ваш отдых не изменится, оплата курортного сбора уже включена. Я все сам заплачу», — сообщил он, забыв упомянуть, что в этом году «налог на отдых» еще не вступил в силу.
Фото: © GLOBAL LOOK press
В Общественной палате раскритиковали идею введения туристического сбора. Всех смущает отсутствие контроля и учета собранных средств, а также их распределения. Председатель комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина считает, что есть риски коррупциогенности при сборе курортного налога. По ее словам, непонятно, как частный сектор, собрав необходимую сумму с отдыхающих, будет передавать деньги государству. При этом Сутормина не исключает, что некоторые и вовсе не захотят заводить личный счет в Федеральном казначействе.
«Кроме того, получается, что богатые должны будут платить ровно столько же, сколько и бедные. Это несправедливо. Да и если это пожилая пара, одному из которых досталась социальная путевка. Получается, что они будут платить за дорогу, да еще и «налог на отдых», — отметила она.
Сутормина сообщила, что Ставропольский край в 2016 году из 350 миллионов рублей, выделенных ему в рамках ФЦП по развитию туризма, сумел освоить только 176 миллионов, а в 2017 году из выделенных 280 миллионов — только 50. А это говорит об отсутствии четкого понимания расходов федерального бюджета в рамках ФЦП на наиболее важные инфраструктурные проекты.
Коллега Елены Суторминой, заместитель секретаря ОП РФ Лидия Михеева, также пояснила, что представители Министерства по делам Северного Кавказа, которые и разрабатывали законопроект, так и не смогли ответить, как они планируют собирать деньги с отдыхающих дикарем.
«К сожалению, ничего определенного по поводу механизма сбора нам не сказали, — заявила она. – Из текста документа следует, что надо собрать деньги с туристов и отдать на спецсчет в Федеральное казначейство. А как это будет технологически, непонятно».
В свою очередь, собеседник Daily Storm в Министерстве по делам Северного Кавказа пояснил, что был разработан всего лишь «рамочный закон», в котором прописаны
общие позиции. Его наполнением должны будут заняться регионы.
«Понимаете, не мы будем решать, какие санкции. Каждый регион сам придумает, как стимулировать тот же частный сектор платить курортный сбор. Будут это санкции,
штрафы или что-то еще, каждый сам решит», — отметил собеседник в министерстве, подтвердив, что пока наказания за неуплату курортного сбора так и не придумали.
Все выключено, или Отдых по-русски
Бизнесу идея курортного сбора тоже пришлась не по душе. На заседании трехсторонней комиссии во главе с министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным представители Торгово-промышленной палаты и Федерации независимых профсоюзов России намекали на то, что размер сбора завышен. Председатель ФНПР Михаил Шмаков пояснял, что складывается странная ситуация: сбор взимают на муниципальном уровне, а поступает он в распоряжении субъекта России, а соответственно, может расходоваться на нужды всего края или республики.
«Этот законопроект необходимо просто отзывать из Госдумы», — отметил Шмаков в разговоре с Daily Storm.
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин высказал мнение, что пять лет на эксперимент по введению курортного сбора — слишком большой срок.
В других странах подобная практика уже существует. Например, во Франции «налог на отдых» составляет один-три евро в сутки, в Египте — семь долларов, в Испании — 0,7-2,5 евро, в Италии — один-пять евро. В Турции, Болгарии и Индии курортного сбора нет.
«В прошлом году втроем ездили в Испанию. За неделю заплатили за всех 11 евро (702 рубля)», — рассказал один из пользователей соцсетей. Для сравнения: в России при курортном в сборе в 100 рублей этой же семьей пришлось бы заплатить почти 33 евро (2100 рублей).
Получается, что в среднем все путевки для туристов подорожают на 4%. Так, если без курортного сбора номер экономкласса в обычном трехзвездочном отеле Крыма одному туристу обходится в 17 500 рублей, то с налогом сумма вырастет до 18 200 рублей. Семье, состоящей из трех человек, за неделю надо будет заплатить почти 20 тысяч рублей.
Для сравнения: согласно данным Booking.com, недельный отдых в аналогичном отеле на побережье в Турции одному человеку обойдется всего лишь в 11 тысяч рублей.
Фото: © GLOBAL LOOK press/Nikolay Gyngazov
