18+
На дворе — 2017 год. Экономические и политические санкции никто не отменял, напряженность между Россией и Западом сохраняется. Не так давно, в феврале, президент Владимир Путин сообщил, что спецслужбы страны за год задержали около 400 шпионов. О том, что АНБ и ЦРУ прослушивают, просматривают и, наверное, уже сканируют головной мозг каждого жителя планеты, мы узнали несколько лет назад — благодаря Эдварду Сноудену, политбеженцу, который живет где-то в России и по неразглашению своего местоположения ведет соревнование с экс-президентом Украины Виктором Януковичем. Но, учитывая эту шпионско-санкционную атмосферу, многие удивятся, когда узнают, как оформляются визы для иностранцев, которые хотят погостить в нашей стране.
Гости желанные
Вместе с такими понятиями, как "экономические трудности" и "падение цен на нефть", в России все чаще стало использоваться слово «диверсификация». Как было не раз в нашей истории, чиновникам захотелось что-то поменять в экономике, слезть с нефтяной иглы и развить альтернативные отрасли. Последние три года в первую очередь активно говорят о развитии сельского хозяйства и рынка туризма.
Причем много говориться именно об иностранных туристах, которых должны миллионами ехать в нашу страну и оставлять здесь миллиарды кровных денег.
Соответственно, встает вопрос о получении въездных виз в Россию.
Представители туристических операторов и исследователи рынка туристических услуг не раз замечали, что непосредственно система выдачи виз, а главное — их стоимость — негативно сказываются на привлекательности отдыха в России для иностранцев. Мы попытались узнать: так ли все печально на самом деле? И тут нас заинтересовал один крайне интересный момент: сотрудничество российских дипломатических представительств с зарубежными компаниями в визовых вопросах.
Итак, иностранный гражданин, который хочет посетить Россию, если его страна не имеет с нашей соглашения о безвизовом режиме, должен перед поездкой получить визу. Стать ее обладателем можно тремя способами: через туристическое агентство, через визовый центр или напрямую, посетив посольство России у себя на родине.
Как рассказал нам источник, занимающийся визовыми вопросами: абсолютное большинство иностранных соискателей российских виз — около 90% — направляются оформлять их именно в визовые центры.
Фото: © GLOBAL LOOK press
Визовый центр
По сути, визовые центры — это технические аутсорсинг-компании, которые работают при посольствах России и занимаются первичным приемом и обработкой документов иностранных граждан. Далее они передают пакет документов на оформление визы уже в само дипломатическое представительство.
Вначале может показаться, что здесь нет ничего особенного. Визовые центры — обычная мировая практика. Вопросы, которые могут здесь возникнуть, учитывая интересы национальной безопасности: какие лица являются учредителями этих центров-посредников, которые смогли получить контракт на сотрудничество с российскими заграничными учреждениями, и сколько наша страна может терять на этом сотрудничестве?
Пожалуй, первый из этих двух вопросов — главный. Все-таки речь идет о защите персональных данных въезжающих в нашу страну.
Странная структура
Изучив документы и пообщавшись со специалистами, мы нашли некоторые моменты в этой истории странными. Так, по словам одного из собеседников, допущены к управлению российскими визовыми центрами за рубежом несколько структур. Позитивный момент — большинство из них не являются иностранными. Негативный — одна все же является иностранной компанией — VFS Global. Более того, это не просто иностранная компания, у которой — прозрачная отчетность и учредители. Это целый холдинг, состоящий из различных юридических лиц, которые контактируют в визовых вопросах, определить его конечного владельца проблематично.
До недавнего времени было известно, что VFS Global оперировала российскими визовыми центрами в четырех странах: Великобритании, Финляндии, Южной Корее, Сингапуре. Но, посетив официальный сайт этой компании, можно увидеть, что в последнее время ее сотрудничество с МИД России значительно расширилось: российские визовые центры под ее управлением появились в Польше, Чехии, Греции, Австрии, Нидерландах, ОАЭ, Португалии и Румынии.
Один из последних визовых центров VFS был открыт в немецком Лейпциге (Лютцов-штрассе, 11) в начале 2017 года. На сайте генерального консульства РФ в Лейпциге указано, что желающие посетить Россию иностранные граждане могут ходатайствовать о получении визы именно через этот визовый центр: «Стоимость сервисного сбора за оформление одной визы составляет 27 евро. Дополнительные услуги (изготовление фотографий, снятие копий, перевод документов, курьерская доставка и прочее) в сервисный сбор не включаются». Это то, что оплачивает непонятной компании иностранец, помимо стоимости визы.
В некоторых открытых источниках ранее указывалось, что VFS Global является дочерней компанией крупнейшего швейцарского туристического холдинга Kuoni. Но вся эта информация достаточно поверхностная. И мы решили изучить корпоративную структуру владения компаниями.
Фото: © GLOBAL LOOK press
Офшорные уши
В ходе изучения документов нам удалось выяснить, что ситуация намного интереснее, чем просто история об иностранной дочерней структуре иностранного туристического холдинга.
Во-первых, нужно знать, что российские заграничные учреждения в первую очередь заключают договор с ООО «ВиЭф Сервисес», которое зарегистрировано в Москве и де-факто и де-юре является как бы российским юридическим лицом.
Любопытно, но при этом все права и обязанности ООО «ВиЭф Сервисес» — у других компаний, с письменного согласия все тех же российских заграничных учреждений МИД России. В Чехии — VFS Global Czech s.r.o., в Польше — VFS Global Poland sp z O.O., в Греции — VFS Global Services Hellas Ltd., а в Румынии —VFS Global Services ROM SRL.
Дальше мы вдруг выяснили что все эти четыре иностранные организации, которым ООО «ВиЭф Сервисес» по сути делегировало свои права и обязанности, принадлежат зарегистрированной в Великобритании компании VF Services (UK) Limited. Это очень неожиданное обстоятельство, особенно если вспомнить «дружественность» Великобритании к России, а также все дискриминационные пакеты санкций, которые она приняла в отношении наших юридических и физических лиц.
И это еще далеко не все.
Мы взялись за учредительные документы российского ООО «ВиЭф Сервисес» и увидели, что 90% его уставного капитала принадлежит все той же VF Services (UK) Limited. Но самое интересное — 10% ООО принадлежит VF Worldwide Holdings Ltd. Эта компания, как выяснилось, зарегистрирована в офшорной юрисдикции, в Республике Маврикий.
Дальше мы просмотрели документы VF Worldwide Holdings Ltd. И тут выяснилось, что она является 100-процентным владельцем британской компании VF Services (UK) Limited.
Исходя из всей вышеуказанной связи юридических лиц, становится понятно, что тот, кто владеет всей этой структурой, не искал легких путей при построении своего бизнеса и максимально позаботился о своей анонимности.
Позаботился он настолько, что даже офшорная компания на Маврикии не является конечным пунктом всей этой схемы. Достаточно лишь сказать, что 100-процентным владельцем офшорной компании VF Worldwide Holdings Ltd является другая офшорная компания – VFS Cayman Limited, которая, как можно догадаться, зарегистрирована на Каймановых Островах. Публичная информация об учредителях уже этого офшора является недоступной для просмотра, и кто за ним может стоять, нам остается лишь гадать.
Но именно эти люди оформляют сотни тысяч виз в Россию и получают за свои услуги миллионы долларов в обход российского бюджета. И именно эти люди имеют, так или иначе, доступ к персональным данным иностранных гостей России.
Фото: © GLOBAL LOOK press/Nikolay Gyngazov
Бутафорская опала офшоров
В последнее время, благодаря все тем же санкциям и показателям об исходе капитала из России, многие отечественные политики и чиновники разных уровней не раз заявляли о том, что было бы неплохо снизить уровень связей с офшорными юрисдикциями.
Особенно активно об этом заговорили в середине прошлого года, когда, благодаря публикации так называемого Панамского архива, мы узнали, насколько доходны бывают отдельные виолончелисты и что компании с госучастием, например «Газпром» и «Татнефть», легко могут быть учредителями офшорных компаний.
Так вот, одни говорили, другие публиковали исследования и новости, которые подтверждали то, что офшорными схемами в России привыкли пользоваться не только представители среднего или крупного бизнеса, но и государственные компании и органы власти. Так, некоторые офшорные компании (скрытые за российскими юридическими лицами) получали крупные государственные тендеры. Другие, имеющие офшорные подвязки, консультировали отечественные органы власти.
Позже выяснилось, что у нас есть некоторые сферы бизнеса, которые контролируются офшорными компаниями практически полностью. Например, можно взять рынок букмекерских компаний России и с удивлением узнать, что почти у каждой есть учредитель с экзотических заморских островов.
Но что это все в сравнении с тем, что мы позволяем компании с офшорными корнями по сути контролировать львиную долю транзита людей через российскую границу. Более того, в какой-то степени делегируем этой компании вопрос допуска иностранцев в Россию.
Фото: © GLOBAL LOOK press/Zamir Usmanov
