18+
По данным статистического ресурса Alexa сайт РОИ в последний год испытывает серьезные трудности с посещаемостью. Если в октябре 2016 года российский сборщик инициатив входил в первые 30 тысяч сайтов по посещаемости во всем мире, то сегодня занимает 81 019-е место (4457-е место в России). Динамику падения хорошо видно на графике Alexa. (https://www.alexa.com/siteinfo/roi.ru)
Резкое падение началось в октябре и продолжалось в первых числах ноября 2016 года. В 2017 году, не считая нескольких символических всплесков, идет дальнейший медленный спад.
За весь текущий год в стране с населением в почти 147 миллионов человек пока ни одна инициатива не набрала 100 тысяч голосов. Многие оппозиционеры и общественники заговорили о смерти ресурса.
РОИ критикуют за непрозрачность голосования, за возможные накрутки голосов, за то, что неудобную властям идею там никогда не пропустят. И за непонятный фильтр в виде экспертных групп, которые могут «зарубить» любую идею.
«То, что РОИ абсолютно безнадежна, мне стало понятно, когда за 11 месяцев мы чудовищными усилиями собрали 100 тысяч реальных подписей, а затем какая-то непонятная группа экспертов отклонила нашу петицию. Кто они и какое они имеют право «послать» 100 тысяч людей – нам никто не объяснил. Путин говорил, что инициативы, которые набирают 100 тысяч голосов, автоматически попадают в Госдуму. Руководство РОИ превратило эти слова в фуфло. Это были самые бездарно потраченные 11 месяцев в моей жизни», — поделился с Daily Storm своим опытом работы с РОИ координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов.
Руководитель Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) Николай Миронов считает, что РОИ никогда не станет рабочим инструментом, пока в стране не будет принят федеральный закон о народной петиции.
«Подобные указы президента, как о создании механизма РОИ, обычно не исполняются или исполняются символически. Пока не будет закона, который обязывает парламент рассматривать народные петиции, набравшие энное число голосов, – ничего не будет, — заметил Миронов. – Чиновники не хотят решать проблемы людей или даже браться за них, когда это касается денег или чьих-то личных интересов. Только указ сверху может на время заставить их заняться вопросом».
Оперативно связаться с руководителем проекта РОИ Ильей Массухом нам не удалось.
Более пяти лет назад власти решили создать инструмент, при помощи которого граждане смогут рассказать о своих проблемах, объединиться и достучаться до чиновников. Шли обсуждения идеи, и 4 марта 2013 года Владимир Путин подписывает указ №183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами РФ с использованием интернет-ресурса РОИ».
Исполнителем проекта стал Фонд информационной демократии. Возглавил его экс-замминистра связи России Илья Массух, он же 2 апреля 2013 года презентовал платформу РОИ.
Поначалу был большой интерес. Уже к концу лета 2013 года были две инициативы, которые набрали 100 тысяч голосов, необходимых для рассмотрения.
Первым набрать нужное количество голосов удалось Алексею Навальному и ФБК. Они предложили запретить чиновникам покупать авто дороже 1,5 миллиона рублей. Идею власти отклонили, но спустя год от своего имени правительство РФ запретило чиновникам брать авто дороже 2,5 миллиона рублей.
Вторая инициатива «Роскомсвободы» — отменить закон о произвольных блокировках интернет-ресурсов – тоже не увенчалась успехом.
В 2014 году четыре инициативы набрали по 100 тысяч голосов. Две были одобрены властями: отменить пределы необходимой обороны, если конфликт с незваным гостем произошел на территории дома обороняющегося, и отказ от введения новых налогов при покупках в иностранных интернет-магазинах.
Две отклонили: инициативу Навального и ФБК о принятии в РФ статьи 20 Конвенции ООН против коррупции и идею «Синих ведерок» лишить приоритетного проезда все автомобили, кроме машин оперативных служб.
Уже в 2014 году пользователи заговорили о том, что РОИ превращается в бессмысленный инструмент. Так, координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов заявил о полном развале как РОИ, так и предвыборных обещаний президента об открытости и демократии.
В 2015 году было три инициативы по 100 тысяч голосов – две одобрены. Одна из одобренных – идея ОНФ ограничить вырубку лесов в Подмосковье, вторая – обязать РФС назначать тренера сборной России с учетом результатов интернет-голосования. При этом по второй руководитель открытого правительства Михаил Абызов заметил, что РФС может принять идею только добровольно.
В 2016 году четыре инициативы набрали по 100 тысяч голосов, самая резонансная была отклонена. В ней авторы просили власти отменить «закон Яровой».
В отличие от РОИ, лучшие показатели демонстрирует аналогичный по своему профилю сайт Change.org (базируется в США, есть российская версия. — Примеч. D.S.). Для примера, за несколько дней после ростовского пожара петиция на этом ресурсе за отмену празднования Дня города набрала более 70 тысяч голосов. Самая популярная петиция 2017 года на РОИ, запущенная в конце января, набрала за семь месяцев 95 тысяч голосов.
Объяснить причины провала РОИ — по сути, государственного детища — сложно. Возможно, ресурс должен был стать менее привязанным к государству, а само государство более отзывчивым к самим сборщикам голосов. А кто-то просто останется при своем мнении: за чтобы ни взялись руками российские чиновники, оно превращается в РОИ.
Фото: © Daily Storm
