18+
Владимир Путин 19 октября издал указ о введении военного положения в четырех российских регионах. После утверждения документа Совфедом оно будет действовать в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Ответы на главные вопросы — в разборе Daily Storm.
Что означает режим военного положения
Цель введения военного положения — создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.
«При введении военного положения ограничиваются гражданские права и свободы, определенные рыночные отношения, взаимодействия государства с физическим и юридическим лицами. <...> Происходит определенная мобилизация предприятий и организаций — вне зависимости от формы собственности они должны будут работать в интересах государства. Может производиться мобилизация транспортных средств и перевод промышленности на военные рельсы», — объяснил Daily Storm генеральный директор Московского военного юридического агентства Олег Жердев.
Согласно федеральному закону «О военном положении» на территории, где оно введено, могут приниматься следующие меры:
— усиливается охрана охрана общественного порядка и стратегически важных объектов;
— вводится особый режим работы объектов энергетики, коммуникации и связи, транспорта;
— местных жителей временно переселят и предоставляют им жилье, а социальные, хозяйственные и культурные объекты эвакуируют;
— вводится особый режим въезда и выезда с территории, на которой введено военное положение;
— деятельность политических партий и объединений, которые могут подорвать безопасность страны, приостанавливается;
— граждан могут привлечь к работе для нужд обороны, ликвидации последствий боевых действий, участию в борьбе с пожарами и эпидемиями;
— изымается имущество для нужд обороны, но деньги за него выплачивают;
— запрет или ограничение выбора места жительства;
— запрет или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций. а также забастовок;
— досмотр автомобилей и ограничение движения;
— введение комендантского часа;
— запрет на продажу оружия, боеприпасов, введение особого режима оборота лекарственных средств и сильнодействующих веществ, спиртных напитков. Также у граждан производится изъятие оружия и боеприпасов;
— введение контроля за работой объектов транспорта, коммуникаций, связи, типографий, СМИ. Использование их для нужд обороны;
— введение военной цензуры для почты и телефонных разговоров. Создание органов цензуры;
— изоляция граждан иностранного государства, воюющего с Россией;
— запрет или ограничение выезда граждан за пределы территории с военным положением;
— усиление режима секретности в госорганах;
— прекращение деятельности в России иностранных и международных организаций, подрывающих оборону и безопасность России.
Что такое средний уровень реагирования и режим повышенной готовности
На территориях, граничащих с зоной военного положения, введен средний уровень реагирования. Этот режим будет действовать в Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и Севастополе.
Олег Жердев пояснил, что в этих регионах ограничения коснутся граждан в меньшей степени.
«Будет усилена охрана общественного порядка. Может быть, временное отселение жителей в безопасные районы с предоставлением жилых помещений для временного или постоянного проживания. Введение особого режима въезда на территорию и выезда, где введен этот режим. Ограничение движения транспортных средств по определенным территориям. Введение контроля за работой транспорта, связи, коммуникаций, типографии и т.д. То есть военное положение в более легком варианте», — отметил глава Московского военного юридического агентства.
Согласно указу президента, средний уровень реагирования подразумевает всего несколько мер:
— усиливается охрана охрана общественного порядка и стратегически важных объектов;
— вводится особый режим работы объектов энергетики, коммуникации и связи, транспорта;
— местных жителей временно переселят и предоставят им жилье;
— вводится особый режим въезда и выезда с территории, на которой введен средний уровень реагирования;
— досмотр автомобилей и ограничение движения;
— введение контроля за работой объектов транспорта, коммуникаций, связи, типографий, СМИ. Использование их для нужд обороны.
В Центральном и Южном федеральных округах России вводится «режим повышенной готовности», следует из указа президента. При этом режиме действуют те же меры, что и при среднем уровне реагирования, но без переселения граждан и контроля въезда-выезда с территории ЦФО и ЮФО.
— усиливается охрана охрана общественного порядка и стратегически важных объектов;
— вводится особый режим работы объектов энергетики, коммуникации и связи, транспорта;
— досмотр автомобилей и ограничение движения;
— введение контроля за работой объектов транспорта, коммуникаций, связи, типографий, СМИ. Использование их для нужд обороны.
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил в своем официальном Telegram-канале, что в столице примут необходимые меры по повышению безопасности гражданских объектов, и объектов жизнеобеспечения.
«При этом должен сказать, что в настоящее время никаких мер, ограничивающих обычный ритм жизни города, не вводится», — дополнил Собянин.
Что означает введение территориальной обороны
На заседании Совбеза Владимир Путин поручил властям создать штабы территориальной обороны.
Согласно закону, в задачи штабов территориальной обороны входит координация различных государственных органов и организаций. Штабы должны следить за режимом военного положения, обеспечивать мобилизационные, контртеррористические, мероприятия, а также мероприятия гражданской обороны.
Штабы выполняют следующие функции:
— занимаются территориальной обороной;
— следят за состоянием сил территориальной обороны;
— разрабатывают нормативные акты, в том числе на муниципальном уровне.
Штабы территориальной обороны уже действуют на территориях, присоединенных к России. В Донецкой народной республике даже работает официальный Telegram-канал штаба с 23 февраля.
Администраторы публикуют сводки с фронтов, а также размещают памятки о том, как нужно действовать в тех или иных чрезвычайных ситуациях. В канале публикуется официальная информация от ведомств, например от МЧС ДНР.
Кроме этого, там размещают как контакты экстренных служб, так и просто номера, которые могут пригодиться местным жителям. Это телефоны миграционной службы, Министерства госбезопасности ДНР, местных администраций.
Юрист Олег Жердев рассказал Daily Storm, что отряды территориальной обороны — это люди, которых при необходимости мобилизуют в первую очередь. Они имеют необходимую подготовку и могут мобилизоваться в кратчайшие сроки.
«Они ежемесячно собирались на один день в месяц и раз в год на срок от двух до трех недель, проходили военные сборы. Это наиболее подготовленные люди, которые должны будут выполнять функции вооруженных сил на определенной территории. Они подписывали особый контракт, им предоставлялись особые льготы и выплачивались денежные средства. Сейчас время сбора этих людей минимально, они собираются в течение нескольких часов», — объяснил Жердев.
Он добавил, что в такие отряды не набирают людей с улицы, поскольку для выполнения боевых задач необходима предварительная подготовка. Если граждан и будут привлекать к участию в таких отрядах, то исключительно после прохождения подготовки.
