Весеннее газовое обострение

После того как Стокгольмский арбитраж обязал «Газпром» выплатить Украине 2,56 миллиарда долларов, монополист отказался начать поставки газа оппоненту. В свою очередь, украинские власти заявили о прекращении работы учебных заведений и переходе компаний на мазут, пригрозив российскому холдингу арестом его активов в случае отказа от выплаты долга.

Многолетний спор между «Газпром» и «Нафтогазом» нашел очередное обострение в начале весны, после решения Стокгольмского арбитражного суда. 28 февраля арбитраж частично принял сторону «Нафтогаза», обязав российского монополиста выплатить 4,63 миллиарда долларов по транзитному контракту с «Нафтогазом». Из этой суммы «Газпрому» придется заплатить 2,56 миллиарда долларов, поскольку «Нафтогаз» еще по прошлому решению арбитража должен России два миллиарда.

Президент Украины Петр Порошенко назвал решение суда «исторической убедительной победой» и пригрозил «Газпрому» арестом активов холдинга, в случае если тот не выплатит «Нафтогазу» 2,56 миллиарда долларов. Ведущий эксперт фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков считает, что Украина действительно может обратиться с жалобой в арбитражный суд какой-нибудь страны, который может арестовать активы «Газпрома» за невыплату долга по решению Стокгольмского арбитража. Специалист напоминает, что ранее таким же образом суд Словакии арестовал поставки газа для украинской госкомпании «Нафтогаз» из-за задолженности перед итальянской IUGas в размере 21 миллиона долларов.

При этом директор Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН Вячеслав Кулагин считает, что не стоит рассматривать решение суда как победу Нафтогаза. «Газпром» тоже выиграл, если учесть, что компании удалось во много раз снизить требуемые суммы», — отмечает специалист.

«Конечно, тот факт, что платить все-таки придется не очень приятен. Но в принципе решение симметрично решению в отношении «Нафтогаза», который обязали заплатить России 2 млрд долларов, хотя «Газпром» требовал сумму на порядок больше», — объяснил Кулагин.

Игорь Юшков считает более разумным для российского холдинга сначала погасить долг, а потом уже продолжить разбирательство. Кроме того, это позволит не платить пени, добавил эксперт. При этом эксперт отмечает, что "Газпрому" вряд ли удастся обжаловать решение стокгольмского арбитража по существу. Однако

российскому холдингу все равно важно было отреагировать и сказать о несправедливости решения суда с точки зрения холдинга, считает Юшков.

«Дело в том, что ранее суд принял во внимание доводы «Нафтогаза» о том, что неисполнение обязательств компании по отбору российского газа было связано с ухудшением состояния украинской экономики. При этом подобный аргумент «Газпрома» о том, что холдинг сократил транзит газа через Украину из-за снижения закупок европейскими клиентами российского газа, суд во внимание не принял. И я считаю — это действительно не совсем логично», — пояснил специалист.

На следующий день после решения Стокгольмского суда о выплате «Газпромом» 2,56 миллиарда долларов холдинг отказался начать поставки газа на Украину с 1 марта. «Газпром» вернул предоплату за март, полученную от «Нафтогаза», объяснив это отсутствием дополнительного соглашения к контракту между компаниями. Как объяснил Юшков, дополнительное соглашение касается объемов и сроков поставок, также оно предполагает уточнение цены.

«Нафтогаз» тут же обвинил российского монополиста в невыполнении предыдущего решения Стокгольмского арбитража, обязавшего «Нафтогаз» закупать минимальные объемы российского газа, и заявил о намерении требовать компенсации убытков.

А министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик вообще заявил о введении правительством страны плана по недопущению кризисной ситуации: учебным заведениям страны рекомендовали прекратить работу до 6 марта включительно, а генерирующие компании страны призвали перейти с газа на мазут.

Однако Игорь Юшков считает, что отказ «Газпрома» возобновить поставки газа на Украину с 1 марта не скажется на экономике страны. А заявления украинских властей о переходе в режим энергосбережения он связывает с желанием привлечь внимание мирового сообщества и драматизировать ситуацию.

«Что мешает Украине закупать реверсный газ, как они делали это последние несколько лет, а также закупать газ у европейцев или использовать газ, который есть в хранилищах страны?» — недоумевает Юшков.

С этим не согласен Вячеслав Кулагин, по его мнению Украина действительно оказалась в неприятной ситуации из-за отказа «Газпрома» возобновить подачу газа в страну. Эксперт отмечает, что на время сильных холодов спрос на газ в Европе вырос, и Украине важно просто переждать время до повышения температуры. Он отмечает, что Украина уже заключила контракт с польской компанией PGNiG на срочные поставки газа. Однако по словам специалиста, любые альтернативные поставки выйдут Украине дороже российского газа.

«Переговоры пора уже начинать сторонам. Контракты скоро будут разорваны, в конце 2019 года, а что будет после этого не понятно. Украине надо себя обеспечивать, российский газ для нее выгоднее, но если не смогут стороны договорится, то снова будут реверс покупать из Европы. Транзит через Украину, конечно, скорее всего продолжится, а вот поставки на Украину в рамках нынешнего контракта вообще могут не возобновится. И в ближайшее время нового контракта не будет», — подчеркивает эксперт. 

Напомним, спор «Газпрома» и «Нафтогаза» длится уже более четырех лет. Еще летом 2014 года компании обменялись встречными исками по контракту о поставках российского газа на Украину. По изначальному соглашению объем поставок должен был составлять 40 миллиардов кубометров газа в 2009 году, а начиная с 2010 года — 52 миллиарда кубометров ежегодно.

Но в 2012 году «Нафтогаз» перестал полностью выбирать предусмотренный контрактом объем, а с ноября 2015-го вообще перестал закупать российский газ, заменив его реверсным газом из Европы. Промежуточную точку в споре между российской и украинской газовыми компаниями Стокгольмский арбитраж поставил в декабре 2017 года. Суд тогда тогда отклонил требования российского монополиста на 56 миллиардов долларов за поставки газа в 2009-2017 годах, однако обязал украинскую компанию заплатить около двух миллиардов долларов за ранее поставленный Россией газ. Кроме того, арбитраж тогда предписал «Нафтогазу» с 2018 года ежегодно покупать у «Газпрома» пять миллиардов кубометров газа.