На прошедших выборах в Госдуму политтехнологов Кремля, судя по направленности агитации, больше всего волновала явка. Однако и распределение голосов явно заставило понервничать, учитывая не особо выдающиеся рейтинги, которые демонстрировала партия «Единая Россия» буквально за неделю до выборов.
В чем же главная сила ЕР и одновременно главная ловушка, в которую партия загнала себя за годы доминирования на политическом поле?
"Единая Россия" долгие годы позционировала себя как "партию власти", и это было ее главным электоральным козырем. После хаоса 1990-х годов в обществе был запрос на нечто стабильное, фундаментальное. И ЕР стала символом порядка и восстановления сильной государственности. В то время как оппозиционные партии работали, в основном, на трибунах, "Единая Россия" весьма успешно приобрела ореол партии дела, партии "на хозяйстве".
В 2000-х годах любые успехи, такие как устранение зарплатых задолжностей бюджетникам, индексации пенсии, строительства новых школ автоматически записывались как очки "Единой России" - это же партия власти!
Сейчас ровно по той же схеме ЕР приходится "отвечать" за весь негатив: инфляцию, повышение пенсионного возраста, все ограничения и замедления сами знаете чего.
ЕР уже воспринимается не как идеологическое объединение, коим, по сути, и является любая партия, а профсоюз чиновников. Большинство граждан свято верят: госслужащие любого мало-мальски значимого уровня - все погловно из ЕдРа.
В сознании людей плотно засела идея "Власть = Единая Россия". Рядовой гражданин не разбирается в том, как распределяются мандаты, кто из кабмина партийный, а кто - нет. Он твердо уверен: любой человек во власти - член ЕР. Соответственно, если любой чиновник принял непопулярное решение или оказался в центре скандала - тень падает на ЕР. Даже если виновник не партийный или принадлежит к другой политической силе. Назвался партией власти - отвечай за поведение каждого из миллионов госслужащих.
Давайте посмотрим хотя бы на ключевые фигуры в кабмине. Для рядового россияниина они - власть, они ассоциируются с ЕР, а значит, каждое решение того или иного министра оказывает прямое влияние на рейтинг партии.
Например, глава Минфина Антон Силуанов - беспартийный. Специфика его деятельности такова, что любить его народу сложновато. Особенно в непростые времена. Оптимизация бюджета, ужесточение налоговой политики - во всем виноват он, даже когда есть объективные негативные факторы (например, санкции или падение цен на нефть). Сам Силуанов, как человек во власти, ассоциируется с «Единой Россией», так что вину за его действия принимает на себя и партия. Кроме того, министр защищает бюджет в Госдуме, где ЕР, обладая парламентским большинством, его принимает, а значит, принимает и ответственность за все финансовые невзгоды любого гражданина. В сознании большинства Минфин в лице Силуанова и "Единая Россия" - единый фронт, мешающий людям жить хорошо.
По такому же принципу идет перенос негатива с беспартийного министра здравоохранения Михаила Мурашко на партию власти. Очереди в поликлиниках? Некомпетентный врач? Нехватка льготных лекарств? Виноват Минздрав, и, конечно же, ЕР.
Из наиболее актуальных примеров можно вспомнить Максута Шадаева, который в правительстве отвечает за цифровое развитие. Уж насколько он дистанцирован от партийной политики, но все равно тень его «достижений» ложится на ЕР тяжким грузом. Система электронных повесток, блокировка и замедление привычных сервисов, проблемы с мобильным интернетом - все это вызывает негативную реакцию граждан. Но обыватель не разделяет зоны ответственности Минцифры,ю Роскомнадзора, Госдумы. Для него это выглядит как желание власти «закрутить гайки». А кто у нас власть для обычного гражданина? Правильно, «Единая Россия». За что боролись, как говорится.
При этом ситуация дошла до того, что позитив записывается на счет конкретного чиновника (например, если первый вице-премьер Мантуров докладывает президенту о запуске нового производства). Однако если случается громкий скандал с импортозамещением, например, которое тоже в зоне ответственности того же Мантурова, то общество чаще вспоминает «добрым» словом не его, а «партию власти», которая «ничего не сделала за все эти годы».
Изначально выигрышная стратегия ЕР по последовательному превращению себя в партию власти в итоге лишила ее политической автономии. Она всегда оказывается «крайней», даже если не имеет никакого отношения к политическим провалам. При этом никакой антикризисной работы партия особо не ведет - нет ни прямого человеческого обращения к гражданам, ни хотя бы попыток повысить уровень политической грамотности населения. Партия власти безропотно принимает на себя все удары судьбы и непопулярных решений, становясь токсичным брендом для избирателей.
Именно поэтому на выборах свою партийную принадлежность кандидаты зачастую не то чтобы скрывают, но все-таки предпочитают не афишировать лишний раз, регистрируясь самовыдвиженцами. Так было на выборах в Мосгордуму в 2019 году. Да и нынешний губернатор Петербурга Александр Беглов, будучи партийным, в том же году проходил как самовыдвиженец.
Даже президенту приходится регулярно то отдаляться от партии, чтобы она не потянула за собой его рейтинги вниз, то, напротив, сближаться с ней, чтобы вытянуть ее наверх за счет доверия избирателей лично к Путину.
Перед парламентскими выборами 2007 года рейтинг его был заоблачным, и он поделился импульсом с партией, возглавив ее федеральный список, а позже и став председателем ЕР (правда, беспартийным). От этой же партии Путин выдвигался на президентских выборах 2012 года.
Однако массовые протесты 2011 года заставили пересмотреть целесообразность слияние президента и партии, и Путину пришлось вновь дистанцироваться от партии. Тогда же был создан Общероссийский народный фронт - широкая коалиция, опять-таки, надпартийная, как и сам президент. Пост председателя "Единой России" был передан Дмитрию Медведеву.
После 2014 года и успеха "Русской весны" ЕР чувствовала себя вполне уверенно, но в 2018 пришлось проводить пенсионную реформу. Так что в этом же году Путин снова стал самовыдвиженцем. Партия же тогда приняла на себя весь репутационный удар. На выборах в 2021 году исправлять ситуацию были призваны Сергей Лавров (глава МИД) и Сергей Шойгу (тогда глава Министерства обороны) - тогда они могли похвастаться очень высоким уровнем доверия населения.
После 2022 года ЕР снова стала ближе президенту, он стал регулярно посещать ее съезды и пиарить как главную опору государства. Вот и в минувшей предвыборной гонке Путин практически открыто поддерживал "Единую Россию". Учитывая, что рейтинги партии до выборов не дотягивали и до 40%, а на голосовании она набрала более 50%, стратегия сработала.
Другой вопрос, станет ли президент и в дальнейшем "спасать" партию, которая сначала упорно добивалась прочной связки со всей властной системой, а теперь сама же и страдает от результатов этой стратегии? Очевидно, что имидж партии нуждается в серьезной реставрации, а контакты с обществом и СМИ - в новых подходах. Конечно, если ее руководители рассчитывают на продолжение политической жизни «Единой России».
