18+
Украинские СМИ поинтересовались у спецпредставителя США Курта Волкера, возможно ли лишить Москву права вето на заседании ООН по миротворцам в Донбассе. Дипломат сообщил, что с этим конфликтом необходимо разбираться совместно с Россией, а не исключая ее.
Волкер напомнил, что РФ обладает правом вето как одна из стран — основателей Организации Объединенных Наций и как постоянный член Совбеза ООН. Это неотъемлемая привилегия Москвы, и международное право не дает никаких возможностей по ее отмене или блокировке. «Когда речь идет об ООН, конечно, Россия имеет право вето. Я не думаю, что кто-то будет пытаться это изменить», — отметил Волкер.
Спецпредставитель США подчеркнул, что без РФ невозможно исправить ситуацию на юго-востоке Украины. «Она играет ключевую роль в этом конфликте. И если мы хотим его решить, нужно работать с Россией. Она должна согласиться прекратить конфликт. Поэтому диалог очень важен», — заявил Волкер, выступая 28 января на телеканале «112.Украина» через два дня после диалога с помощником президента РФ Владиславом Сурковым в Дубае.
Разговор о том, что Россию следует лишить права вето в ООН, начался с главы МИД Украины Павла Климкина. По его мнению, наличие этой привилегии, а также постоянного членства в Совбезе у Москвы, является «фундаментальной проблемой». Украинский дипломат считает, что намного больше мировых проблем было бы проще решить, если бы у РФ не было права голоса.
Идеи Климкина в России назвали абсурдом. Официальный представитель МИД России Мария Захарова порекомендовала главе украинского внешнеполитического ведомства не приниматься за модификацию работы международных механизмов, пока на его родине не будет наведен порядок. Сенатор и председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков, в свою очередь, подчеркнул невозможность лишения РФ привилегий в Организации. «Мечтать о лишении России права вето в ООН могут только глава МИД Украины и люди, ничего не смыслящие ни в мировой политике, ни в международном праве», — написал он в Twitter.
Вашингтон воспринимает Россию как непосредственного участника конфликта с Украиной. В Москве же считают, что война в Донбассе — это внутреннее дело Киева, а Крым является неотъемлемой частью РФ и его статус не подлежит обсуждению. В связи с этим имеется недопонимание того, как Россия должна голосовать в ООН в вопросах, связанных с Украиной.
«Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования при принятии», — говорится в Уставе ООН. Согласно американской и украинской трактовке, Россия обязана не голосовать за или против любой резолюции, связанной с конфликтом на Донбассе.
Тем временем, если смотреть на ситуацию с точки зрения Москвы, РФ имеет полное право заблокировать принятие любого решения. Эта позиция отражена и Минскими соглашениями, которые подкреплены соответствующей резолюцией ООН от 17 февраля 2015 года. Следовательно, в глазах организации Москва не является участником конфликта с Киевом.
Лишить Россию права вето в отношении Украины можно, лишь изменив устав ООН, признав РФ стороной конфронтации или доказав нелегитимность постоянного членства Москвы в Совбезе, пишет «Апостроф». Первый вариант маловероятен: для изменения устава требуется согласие всех пяти постоянных членов, которые никогда не согласятся на лишение себя привилегий. Признать Россию стороной конфликта с Украиной можно, только если ООН откажется признавать Минские соглашения, а в вопросе Донбасса появится новый формат диалога, о чем президенты США и Казахстана Дональд Трамп и Нурсултан Назарбаев разговаривали в середине января 2018 года в Вашингтоне. Доказательство нелегитимности постоянного членства РФ в Совбезе представляется трудоемкой работой, так как в этом случае придется оспаривать правопреемственность России по отношению к СССР.
