Государственная дума вернула на второе чтение законопроект о совершенствовании системы государственных закупок, чтобы принять к нему поправки, согласованные накануне депутатами с председателем правительства Дмитрием Медведевым.
«Ко второму чтению законопроекта, которое состоялось 16 апреля, рабочей группой Госдумы по проведению анализа и совершенствованию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд совместно с правительством было подготовлено более 70 поправок. Однако оставалось еще пять, очень важных, существенно улучшающих законопроект, по которым нам не удалось прийти к единой позиции. Вчера [17 апреля] в ходе ежегодного отчета правительства в Государственной думе мы вышли на компромиссное решение», — сказал Володин.
Спикер отметил, что «принятые дополнительно поправки упростят конкурсные процедуры, в том числе для малого бизнеса, а также облегчат получение лекарств тяжелобольным людям». В частности, закупку лекарств на сумму до миллиона рублей можно будет осуществлять без проведения конкурсных процедур — речь идет о препаратах, которые назначаются по решению врачебной комиссии, например, в случае индивидуальной непереносимости аналогов. В настоящее время такие закупки можно делать на сумму, не превышающую 200 тысяч рублей. Малый бизнес, хорошо зарекомендовавший себя в работе по госконтрактам, будет освобожден от обязанности предоставлять обеспечительные меры в виде залогов, гарантий и т.д.
Повышается ценовой порог для «коротких» аукционов, по которым на подачу заявок отводится всего семь дней, с нынешних трех миллионов до 300 миллионов рублей, а в строительстве — до двух миллиардов рублей. При этом для торгов в сфере строительства и капремонта вводится предварительная квалификация участников. То есть в таких закупках смогут участвовать только поставщики, уже имеющие опыт в строительстве, и это послужит дополнительной гарантией, что работы будут выполнены качественно.
Поправки также предусматривают, что в случае расторжения контракта с победителем конкурса или аукциона заказчик сможет заключить договор с участником закупки, которому по итогам рассмотрения заявок присвоен второй номер.
Володин отметил, что сформированная по его инициативе рабочая группа Госдумы по проведению анализа и совершенствованию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд продолжит свою работу и после принятия закона. По его словам, «еще один блок поправок в закон о госзакупках может быть внесен уже осенью».
В первом чтении законопроект был рассмотрен 4 апреля. Через две недели доработанный рабочей группой Госдумы закон принят во втором и третьем чтении на пленарной сессии нижней палаты.