18+
Как выяснил «Шторм», МИД РФ отозвал российскую комиссию, состоящую из 75 военнослужащих, из СЦКК (Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня) из-за постоянных провокаций со стороны украинских коллег и невозможности работать сообща и контролировать соблюдение минских соглашений.
В настоящее время 75 российских офицеров в присутствии миссии ОБСЕ прошли пропускной пункт Майорск и направились в город Соледар. До конца дня офицеры должны миновать официальный пограничный пункт между Россией и Украиной.
МИД РФ отозвал комиссию днем ранее, 18 декабря. Причиной неудачи комиссии стало «неуважительное отношение украинских военнослужащих» к российским коллегам. За дипломатичной формулировкой скрываются конкретные обвинения. Из документов, имеющихся в распоряжении «Шторма», следует, что между военными Центра возник открытый конфликт, который едва не перешел в драку. Также украинские военные без предъявления обвинений похитили российского офицера и выдворили его с территории страны.
Украинские дипломаты назвали решение Москвы провокацией и заверили, что украинская часть Совместного центра продолжит свою работу в обычном режиме.
Трудности перехода
Покинуть территорию ДНР российским военным в понедельник не удалось. По словам представителя ДНР в СЦКК Руслана Якубова, украинская сторона не предоставила необходимый транспорт. Кроме того, патруль миссии ОБСЕ, обеспечивающий мониторинг на пропускном пункте Майорск, где должен был произойти переход, покинул место патрулирования.
Возвращению российских офицеров также помешали боевые действия. По данным украинских военных, в момент перехода офицеров СЦКК ополченцы из реактивных систем залпового огня обстреляли село Новолуганское, которое находится недалеко от контрольного пункта Майорск. В ответ на украинские обвинения самопровозглашенные республики заявили об обстреле нескольких населенных пунктов (Стаханов и Первомайск в ЛНР и Горловска и Гольмовский в ДНР) 152-миллиметровой артиллерией.
Неуважительное отношение
За неделю до официального заявления российского МИД сторонники ополченцев опубликовали письмо на имя начальника Генштаба Украины генерала Виктора Муженко. В документе, подписанном замначальником Генштаба ВС России генерал-полковником Сергеем Истраковым, уточняется, о каком неуважительном отношении сообщали российские дипломаты.
Согласно письму, в августе 2017 года между сторонами Совместного центра произошел конфликт. Украинский военный без знаков отличия не только не отдал воинского приветствия российским офицерам, но и намеренно, как утверждает автор письма, толкнул плечом руководителя представительства ВС России в СЦКК генерал-майора Олега Васильченко. Офицер сделал украинскому коллеге замечание, ожидая извинений. Вместо этого неизвестный ответил «грубыми высказываниями» и заявил, что Васильченко «генерал только в России». После украинские военнослужащие «пытались выяснять отношения» с Васильченко, обступив его. Охрана, предоставленная Вооруженными силами Украины, на конфликт никак не отреагировала. Подлинность документа подтвердил «Шторму» источник, близкий к представительству России в Совместном центре по контролю и координации.
Вместе с письмом сторонники самопровозглашенных республик распространили рекомендации для российских офицеров СЦКК. Документ регламентировал форму одежды и распорядок дня военнослужащих. Курить российским офицерам разрешалось десять минут в конце каждого часа.
«Выходят вместе, никто не добегает», — советуют украинские коллеги российским военным. Также рекомендуют не перерасходовать свет и воду, а с канализацией обращаться аккуратно:«старая».
Это не единственный скандал, связанный с работой СЦКК. В июне 2016 года сотрудники Службы безопасности Украины похитили начальника штаба российского представительства СЦКК Владимира Чебана. Российского военного задержали в городе Соледар и, угрожая оружием, доставили на пункт пропуска Нехотеевка. Там его вынудили покинуть территорию государства, обвинив в действиях, «противоречащих интересам национальной безопасности Украины». Также Чебану запретили посещать Украину в течение пяти лет.
«Политическая ширма»
Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня был создан в сентябре 2014 года. Группа российских и украинских офицеров должна была контролировать соблюдение минских соглашений и фиксировать нарушения режима прекращения огня. Но даже здесь военные не смогли договориться, и с апреля 2015 года каждая сторона ведет отдельный журнал нарушений.
В группу изначально входили 45 военных, в том числе 18 россиян. Позже численность СЦКК возросла до 128 офицеров. Кроме военных в его состав входят представители ОБСЕ.
Штаб Центра находился в Соледаре, на подконтрольной Украине территории. В конце 2014 года украинская сторона предложила перенести штаб в Дебальцево. Но уже в феврале 2015 года штаб вернули обратно – в здание СЦКК попало несколько ракет.
У Совместного центра изначально не было необходимых полномочий для решения каких бы то ни было задач, отмечает военный эксперт Виктор Мураховский. По его мнению, СЦКК играл роль «политической ширмы». «Военные в блокнотиках отмечали случаи нарушений. Данные суммировались, передавались гарантам минских соглашений. Влиять на что-либо Центр не мог», — объясняет эксперт.
С ним согласен директор Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. «У СЦКК не было ни желания, ни возможности решать какие-либо задачи в рамках конфликта», — считает эксперт. Он указывает, что в ближайшее время не будет создано подобных комиссий или групп. «Политическая обстановка не позволяет прогнозировать создание нового СЦКК. Для этого должно что-то измениться в политическом процессе», — заключает Храмчихин.
