18+
Президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил продлить программу материнского капитала до 2026 года и увеличить сумму выплат на 150 тысяч рублей при рождении в семье второго ребенка. Материнский капитал теперь будут выплачивать и за первенца. Эту идею уже пытались реализовать некоторые регионы, а правительство обсуждало ее еще в апреле 2019 года. Daily Storm обсудил нововведение с зампредом комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства Сергеем Рыбальченко.
В своем послании Федеральному собранию президент обозначил демографию как «высший национальный приоритет». Сумма выплат за первого ребенка составит 466 тысяч рублей. К ней должно прибавиться 150 тысяч рублей при рождении второго ребенка. Общие выплаты для семей с двумя детьми составят 616 тысяч рублей. Таким образом президент хочет поддержать молодые семьи, еще только мечтающие о детях, и помочь им подготовиться.
Не только молодые
Нынешняя демографическая ситуация отличается тем, что молодое поколение немногочисленно, поэтому и рождаемость не столь высока. Важно поддерживать не только молодые, но и многодетные семьи, всех тех родителей, которые хотят и умеют воспитывать детей, считает Сергей Рыбальченко.
«Президент очень правильно расставил акценты: переход от поддержки отдельных рождений на поддержку семьи на всех этапах жизненного цикла. Мы видим это в мерах поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста или имеющих низкие доходы», — рассказал Daily Storm зампред Общественной палаты.
Летом 2019 года в Общественной палате обсуждалось введение отцовского капитала. 453 тысячи рублей предлагали выдавать при рождении третьего ребенка.
«Как бы ни назывался этот капитал — отцовский, семейный, многодетный — на мой взгляд, самое важное это концентрация на семьях с большим числом детей, именно они являются основой для демографического прорыва», — отметил Рыбальченко.
Ребенка — в ясли, маму — на работу
Отдельно собеседник Daily Storm остановился на теме яслей и поддержке работающих родителей. В послании Путин предложил создать дополнительные места в яслях (255 тысяч мест до 2021 года) и убить тем самым двух зайцев: повысить рождаемость и поддержать развитие экономики.
В предыдущие годы статистика по яслям была неутешительна. По словам президента, за 2018-2019 годы вместо 90 тысяч таких мест создано лишь 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены 37,5 тысячи, поскольку на остальные не получена образовательная лицензия. Программа буксует прежде всего в регионах. Дабы помочь с решением проблемы, Общественная палата предложила вариативные услуги по уходу за детьми до трех лет. Это может быть не только дошкольное образование, но и семейные детские сады, и работа сертифицированных нянь.
«Особенно это важно при рождении первого ребенка, когда только начинает выстраиваться карьера у молодых родителей. Мне кажется, это осталось в тени, хотя должно стать одним из прорывных направлений», — поделился Сергей Рыбальченко.
Эксперименты в регионах
Еще задолго до послания президента некоторые регионы решились на эксперимент и ввели у себя выплаты за рождение первого ребенка, например Тюменская область. В ноябре 2019 года губернатор Александр Моор заявил, что женщинам, проживающим в регионе не менее пяти лет, при рождении первого ребенка будут платить 150 тысяч рублей. Семьи студентов от ценза оседлости решили освободить.
Тюменскую область обогнал Сахалин, где новая мера финансовой поддержки молодых семей заработала еще два года назад. Начиная с 1 января 2018 года сахалинские женщины начали получать выплаты за рождение первенцев. Условия — проживание матери на территории области не менее одного года непосредственно перед рождением ребенка, регистрация новорожденного на Сахалине или Курильских островах и возраст — от 19 до 25 лет. Последнее ограничение, однако, вызвало возмущение у родителей.
«А после 25 — не женщина? Или заработные платы после 25 резко вырастают?» — вопрошают в Сети.
Рыбальченко добавил, что инициатива была реализована ранее и в Башкирии. К сожалению, выплаты за первого ребенка не вызвали в республике большого всплеска рождаемости.
На тему поддержки семей в регионах Рыбальченко добавил, что предложенный Путиным размер выплат почти совпадает с той суммой, которую власти выплачивают на Дальнем Востоке. Там материнский в прошлом году увеличился на 30%.
***
Материнский капитал для первенцев всерьез обсуждался еще в апреле 2019 года, правда, без каких-либо уточнений по срокам реализации. Вице-премьер Татьяна Голикова в эфире телеканала «Россия 1» рассказывала, что такой вариант финансовой поддержки семей рассматривается правительством, но он потребует значительных вложений. Голикова обозначила инициативу как дополнительную мотивацию к рождению детей, которая в том числе связана с необходимостью обеспечения «сохранения нации».
В июне 2019-го с таким же предложением выступил депутат от ЛДПР, председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
