Для сравнения: на сегодняшней встрече с врио Псковской области Михаилом Ведерниковым, который также идет на губернаторские выборы, только одно обращение президента к губернатору составило аж восемь предложений.
«Проблем много у вас, и они достаточно остро стоят перед областью. Поэтому нужно на них сосредоточить свое внимание. И самое главное — это, конечно, необходимость увеличения доходов граждан. Это совершенно очевидная вещь. Демографические проблемы у вас достаточно острые. Надо посмотреть, что с медициной происходит, проанализировать, и нужно сделать предложения. Я думаю, что по всем этим вопросам мы с Вами сейчас и поговорим. Вы на что хотели обратить внимание?» — почти по-отечески обратился к Ведерникову глава России.
Эксперты объясняют феномен зеленой папки приближением президентских выборов, которые состоялись в России 18 марта.
«Зеленая папка как политтехнологический инструмент была инструментом ситуативным, который должен был показать, что любые вопросы находятся на контроле у президента, что от его взгляда ничего не скроется. Я и раньше, когда она только появилась, предполагал, что она вскоре исчезнет», — пояснил «Шторму» глава политической экспертной группы Константин Калачев, еще раз напоминая, что папка формировалась по результатам общения Путина с населением.
По его словам, сейчас на смену зеленой папке идет система «инцидент-менеджмента», которая уже запущена Кремлем в ряде регионов, чтобы отслеживать реакцию региональных властей на жалобы россиян в социальных сетях. Эта автоматическая информационная программа управления реакцией на негативные мнения и информационные поводы в социальных сетях была разработана ООО «Медиалогия». Она будет мониторить социальные сети — «ВКонтакте», Facebook, Instagram, Twitter и «Одноклассники» — по ключевым словам.
«Эта система будет отслеживать жалобы населения, а президента этими вещами решили, видимо, не беспокоить. Тем более, зеленая папка была дубинкой в отношении губернаторов, которые ее боялись, как черт ладана. Но в этом же было больше пиара, чем реального решения проблем», — считает Калачев.
«Папка появилась как реакция на прямую линию президента, но с тех пор прошло достаточно времени, а прямых линий не было. Так что надо предполагать, что все время носить с собой зеленую папку Путин счел излишним. Что на самом деле, наверное, правильно, так как, если какие-то его поручения губернаторами до сих пор не выполнены, то это выглядит очень странно», — рассуждает глава Института избирательных технологий Евгений Сучков.
По его словам, кроме того, сейчас для Кремля есть более актуальные проблемы, связанные с непростой внешнеполитической ситуацией и экономикой.
«Популизм, который присутствовал в этой папке, сейчас не совсем уместен. Немножко другие угрозы перед страной», — считает эксперт.
Глава АПЭК Дмитрий Орлов считает, что зеленая папка изначально была ситуативным ходом Кремля. «Вряд ли ее можно было воспринимать иначе, как сезонный инструмент коммуникации президента и губернаторов. Или тем более считать новой основой региональной политики. Это прежде всего был сигнал вновь назначенным губернаторам о том, что вопросы к ним будут не через годы их работы, а практически сразу», — рассуждает эксперт.
По его мнению, в данный момент в выделении группы губернаторов, к которой предъявляются какие-то особые требования, нет необходимости, так как все вопросы ставятся президентской администрацией в оперативном режиме.
«То есть тогда Кремлю просто нужно было создать систему сигналов, а теперь она уже действует в автоматическом режиме», — говорит Орлов, убежденный, что папка свою роль уже сыграла.