18+
Минобрнауки решило ввести штрафы для преподавателей и вузов за нарушения на экзаменах для мигрантов. Эта инициатива отражена в проекте закона (есть в распоряжении Daily Storm). Пока речи об уголовной ответственности не идет, появятся лишь две новые статьи в КоАП. За их нарушение экзаменаторы (русский язык, история, законодательство) и их вузы будут уплачивать штрафы в размере от 15 тысяч до 300 тысяч рублей.
В Минобрнауки не смогли оперативно прокомментировать инициативу. Но, согласно пояснительной записке к законопроекту, новые статьи вводятся «для обеспечения прав иностранных граждан».
Судя по сообщениям в Сети, отчасти в ведомстве правы. Некоторые интернет-пользователи говорят о том, что мигрантов сознательно и несправедливо «валят» на экзаменах. Видимо, в этом есть некоторая выгода. Но, если верить нашим спикерам — преподавателям вузов и людям из мигрантских объединений, есть в этой истории и другая проблема. Часто сами вузы формально подходят к экзаменам, выдавая сертификат иностранцу, уровень знаний которого оставляет желать лучшего.
Так, председатель ЦК профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов увидел в инициативе Минобрнауки России несколько иные причины, чем обеспечение прав иностранных граждан.
«К нам не поступали жалобы на сложность экзаменов или требования взятки. Редко обращаются те, кто не может несколько раз их сдать. Я думаю, здесь немного другая проблема, — сказал Каримов. — Заключается она в том, что педагоги, напротив, тянут экзаменующихся за уши, натягивают баллы, чтобы они скорее получили сертификаты. Образовательные учреждения сами заинтересованы в выдаче большего количество сертификатов».
Еще один собеседник Daily Storm, защищающий права мигрантов, подтвердил, что образовательные учреждения заинтересованы в массовой выдаче сертификатов. Каждая такая бумага приносит им деньги. Ради этого вузы могут закрывать глаза на уровень знания русского языка или законодательства. В итоге работодатель получает иностранного работника, владение русским которого вызывает много вопросов. Эти вопросы потом смогут задать тем, кто выдал ему сертификат и разрешил работать в России.
После введения патентов для работы в России мигранты обязаны сдавать экзамены по русскому языку, истории и законодательству. Уполномочены комплексно принимать эти экзамены пять вузов: МГУ имени Ломоносова, Государственный институт русского языка имени Пушкина, РУДН, Тихоокеанский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет.
На сайте МГУ расписаны условия для сдачи комплексных экзаменов для иностранцев. Чтобы сдать русский язык, мигрант должен знать не менее 850 слов, уметь говорить на предложенную тему, заполнять анкеты и бланки, понимать детали монолога и диалога, участвовать в общении. Для экзамена по истории нужно знать основные события, основные конфессии страны, известных государственных деятелей. Daily Storm посмотрел вопросы по истории. Они и в самом деле очень «основные» и не требуют обширных знаний. Для экзамена по законодательству нужны поверхностные знания Конституции России, правил миграции, положений гражданского и трудового права.
Но и этот минимум, как говорят сами преподаватели вузов, не всегда является интересным для мигрантов, которые понимают формальность всего действа. Профессор, преподаватель истории МГУ имени Ломоносова Владимир Томсинов рассказал Daily Storm что, по его мнению, сегодняшние экзамены для мигрантов ничего не решают.
«Формат этих проверок надо ужесточать. При сдаче этих экзаменов нередко практикуется формальный подход. Есть здесь место и коррупции. И как можно научить русскому языку того, кто зачастую противится его изучению, не идентифицируя себя с русским народом, а даже противопоставляя себя ему», — отметил преподаватель.
Если законопроект министерства будет принят, новые статьи КоАП начнут действовать с 1 января 2018 года. Тогда единственной проблемой останутся конторы, которые просто продают эти сертификаты. Так, на одном из сайтов сертификат (бланк Гознака) по русскому языку можно купить за 15 тысяч рублей. Никаких экзаменов проходить, естественно, не нужно, а работать в России можно будет легально.
Фото: © GLOBAL LOOK press/Pravda Komsomolskaya
