Видно, что наиболее стабильное формирование цен происходило в Воронеже (стоимость тонны керосина медленно снижалась в течение всего времени) и Москве (колебания вокруг отметки в 38 тысяч не кажутся нерыночными).
В Новосибирске хоть и изменялся максимум цены, но всегда находился поставщик, готовый залить топливо по нижней отметке в 31-33 тысячи.
В Санкт-Петербурге в 2016 году заправлять самолеты были готовы сразу три компании: «РН-Аэро», «Аэрофьюэлз» и «Совэкс» (совместное предприятие «Газпрома» и «Лукойла), и цены были соответствующие. В 2017-м, по данным Росавиации, остался только «Совэкс», и сразу виден скачок цен. Точно такая же ситуация и в Красноярске, но там в качестве единственного поставщика осенью 2017 года значится «РН-Аэро».
Конкурентная среда
Когда заходит речь о конкуренции, то первое, на что нужно обратить внимание, это позиция ФАС.
И в отношении рынка авиатоплива антимонополисты ведут себя, как минимум, странно.
Начиная с 2015 года, российские авиакомпании то и дело «теребили» службу просьбами навести порядок на рынке керосина. В апреле 2015 года Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) направила письмо руководителю ведомства Игорю Артемьеву с просьбой выяснить, почему в Домодедово, Перми и Сургуте неожиданно выросли цены на авиатопливо.
В феврале 2016 года генеральный директор авиакомпании «Победа» Андрей Калмыков жаловался в интервью ТАСС (и просил ФАС обратить внимание на его слова), что никто не знает, почему в Сочи топливо в полтора раза дороже, чем в Москве. Говорил, что понимает высокие цены в Петропавловске-Камчатском — туда сложно доставлять, но там, где нет таких проблем, причину стоит искать в политике нефтяных компаний. По его словам, в аэропорту Кельна авиакеросин стоит дешевле в два раза, чем в России.
Спустя пять дней после этого интервью в ФАС поступило требование от Минтранса провести проверку цен на авиатопливо, и тогда ведомство, наконец, начало работу. Вернее, объявило о ее начале.
Потому как уже спустя два месяца заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин встретился с представителями Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и заявил:
— рынок авиатоплива России конкурентный, прозрачный;
— цена на авиатопливо в России ниже или близка к ценам мирового рынка.
17 мая 2017 года этот же чиновник во время очередной встречи с IATA на глобальном авиатопливном форуме (проходил при поддержке «Газпромнефти») развил эту мысль и обозначил «конкурентный рынок авиатоплива России, как пример лучшей мировой практики».
«В Европе есть примеры, когда в аэропорту только один оператор ТЗК, — рассказывает о конкурентной среде у соседей Олег Пантелеев. — Но там есть карточки хранения, которые позволяют присутствовать в этом же аэропорту независимым игрокам, и о монополизации говорить не приходится. И проблем со спекуляцией тоже нет».
Однако сказать, что ФАС совсем не работает, нельзя, на объективно откровенные нарушения ведомство обращает внимание.
Помните пятерку самых высоких цен на топливо в РФ?
Рекорд в 65 254 рубля у Магадана и «Аэрофьюэлз». У их конкурентов — «Колыманефтепродукт» цена почти в два раза ниже — 39 153 рубля.
Главная проблема «Аэрофьюэлз» в Магадане состоит в том, что единственные компании («Тосмар» и «Магаданнефто») в городе, у которых есть емкости для хранения нефтепродуктов, без которых ТЗК не может нормально работать, принадлежат семье Суханкиных, которая владеет «Колыманефтепродуктом». И заключать договор с «Аэрофьюэлз» они до вмешательства ФАС отказывались.
И маленькая деталь. Глава «Колыманефтепродукта» — Феодосья Суханкина, самый богатый депутат городской думы Магадана, глава организации «Защита прав потребителей», член ОНФ и... удивительно, но беспартийная.