Институт уполномоченного по правам человека предлагают модернизировать за счет федерального бюджета. Полмиллиарда рублей планируется потратить на оснащение аппарата омбудсмена новыми каналами связи и системами документооборота. Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Андрей Бабушкин не считает подобные траты излишними. Главное, чтобы права людей защищались более эффективно.
В Совете Федерации 24 марта прошло совещание рабочей группы комитета по регламенту и организации парламентской деятельности. На нем обсудили совершенствование правового регулирования деятельности уполномоченного по правам человека в РФ. Сенаторы еще два года назад начали работу над необходимым законопроектом и предложили к рассмотрению комитета 14 положений документа. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, участвуя в обсуждении, уделила особое внимание паре пунктов.
«Нужно сделать более доступным уполномоченного и расширить каналы обращений. Это видеоконференцсвязь, возможность горячей линии и т.д. <...> Также мониторинговая функция — если раньше мы работали только от обращений, то теперь возможность будет у уполномоченного поручать проверочные или мониторинговые действия сотрудникам своего аппарата по доверенности», — объяснила суть важных положений Москалькова.
Замруководителя аппарата Совфеда Екатерина Егорова заметила, что на создание подобной системы потребуются значительные расходы федерального бюджета. В ответ Москалькова заверила, что уже есть поручение председателя правительства о ее создании.
«Было дано поручение Минцифры, которое вместе с нами работало в этом направлении. Принято решение о выделении 500 миллионов на создание этой системы. Мы включены в программу «Цифровая экономика», средства предусмотрены на федеральном и региональном уровнях», — предупредила омбудсмен по правам человека.
По ее словам, выделены деньги на внедрение в портал госуслуг, на систему обратной связи ПОС, на системы документооборота «Логика» и МЭДО. Поэтому есть на что опираться в финансово-экономическом обосновании затрат.
В Совете по правам человека (СПЧ) при президенте РФ Daily Storm подтвердили, что полмиллиарда рублей — приемлемые затраты на подобную реформу.
«На правах человека не следует экономить. Не потратишь на права человека полмиллиарда — потеряешь все 500 миллиардов. Это же судьбы людей. Механизм должен работать эффективно. Особенно сейчас, когда мы перестали быть членами Совета Европы, а в сентябре выйдем из юрисдикции Европейского суда. Мы должны быть готовы к тому, чтобы механизм уполномоченного действовал эффективно», — считает член СПЧ Андрей Бабушкин.
Траты на внедрение цифровых технологий в работу института уполномоченного по правам человека Бабушкин считает вполне разумными. Ведь на сегодняшний день есть всего три канала обращения к уполномоченному. Это письменное обращение, телефонный звонок или личный прием.
«Конечно, чем приезжать в Москву, гораздо проще было бы общаться через видеоконференц-связь. Я поддерживаю такое нововведение», — выразил свое мнение правозащитник.
Однако он предупредил, что это имеет смысл лишь в том случае, если работа уполномоченного действительно станет более плодотворной. По замечанию члена СПЧ, на сегодняшний день Верховный суд и Генпрокуратура не всегда реагируют на обращения Москальковой. Поэтому нужно увеличить роль ответственного за права человека, в частности, при взаимодействии с правоохранительными структурами.
По итогу заседания в профильном комитете Совфеда участниками принято решение совместно доработать документ. После этого пройдет его общественное обсуждение на различных площадках — в Госдуме, Общественной палате и непосредственно в Совете Федерации.