18+
Российская армия продолжает модернизацию, начатую с госпрограммой вооружений 2011-2020. Военные планируют за ближайшие девять лет поднять долю нового оружия в войсках до 70%. При этом военный бюджет уже третий год снижается. «Шторм» разобрался, как можно модернизировать армию, снижая затраты, и узнал, при чем тут зарубежные поставки.
Парад новинок
За последнюю неделю, со 2 по 5 апреля российские военно-промышленные компании провели серию испытаний новейшего оружия. В понедельник были опубликованы первые результаты запусков новых ракет 40Н6 для российской зенитно-ракетной системы С-400 «Триумф», которые позволят комплексу поражать цели на расстоянии до 400 км (примерно столько от Парижа до Лондона, например). Также 2 апреля испытали модернизированную противоракету ПРС-1М. Она сможет перехватывать ракеты на высоте до 50 километров. Дальность поражения цели — 150 километров.
На следующий день состоялись пробные пуски ракет противоспутникового перехвата системы «Нудоль». Об этом сообщило издание The Diplomat со ссылкой на представителей Минобороны США. По данным американских военных, это уже шестой запуск ракеты с полигона Плесецк и первый — с подвижной платформы. В четверг, 5 апреля, были впервые опубликованы кадры испытаний нового радиолокационного комплекса «Енисей», будущей части новой зенитно-ракетной системы С-500 «Прометей».
В завтрашний день
Все опробованные в начале февраля вооружения в скором времени будут переданы в армию. Испытания зенитной управляемой ракеты 40Н6, по данным главного командования Воздушно-космических сил, закончатся в конце весны, и уже летом будет принято решение о принятии на вооружение и об объемах поставок. По американским оценкам, после четырех успешных испытаний противоракета ПРС-1М российские войска смогут развернуть в конце 2018 года. Тогда же в войска поступят первые танки Т-14 на платформе «Армата», модернизированные Т-72Б3, Т-90М и Т-80.
Оснастят новым оружием все виды войск. По заявлению министра обороны Сергея Шойгу, на 2018 год стоит задача повысить долю современного вооружения и техники в армии до 61%. Наиболее оснащенными по результатам года должны стать Воздушно-космические силы (ВКС). Доля новейшего оружия в ВКС должна составить 74%.
На эти цели и будет затрачен оборонный бюджет на 2018 год в размере 46 миллиардов долларов (около 2,6 триллиона рублей). «2,8% ВВП», — отмечал министр. Снижение идет уже третий год. В 2016 году на военные расходы было потрачено 4,4% ВВП, в 2017-м — 3,1%. Это 3,8 триллиона и 2,9 триллиона рублей соответственно. Для сравнения — по разным данным, на Олимпиаду в Сочи было потрачено 1,3-1,5 триллиона рублей.
Госпрограмма вооружений
Всего же на новое вооружение до 2027 года армия получит 20 триллионов рублей. Основной упор, как и указывал Шойгу, будет сделан на перевооружение армии. Закупаться будут не только новейшие образцы техники, но и проверенные боевые машины, участвовавшие в сирийской кампании.
В первую очередь это касается авиапарка. По данным «Шторма», в госпрограмму вооружений (ГПВ) уже включены новые партии фронтовых бомбардировщиков Су-34, истребителей поколения «4++» Су-35. За время реализации программы ВКС надеются получить партию обновленных «Белых лебедей», бомбардировщиков Ту-160М2, истребители МиГ-35 и истребители Су-57 пятого поколения.
При общем снижении военных расходов, госпрограмма вооружений на ближайшие девять лет — самая затратная. Пятая по счету ГПВ обойдется на три триллиона больше, чем предшественница, рассчитанная до 2020 года. Программы 2001-2010 годов и 2007-2015 годов в сумме обошлись бюджету в шесть триллионов рублей. По мнению опрошенных «Штормом» экспертов, назвать эти госпрограммы успешными и продуманными сложно. Расход на модернизацию армии был минимальным, а большая часть выделенных средств шла на поддержание боеспособности ядерных сил. Кроме того, заявленный уровень программ выполнялся едва ли на треть. «Это в принципе единственная программа, которая исполнялась и, можно сказать, перевыполнялась», — указывает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.
Несмотря на слова Путина об идущих испытаниях перспективных комплексов «Сармат», «Кинжал» и «Авангард», их поступление на службу — дело ближайших трех-пяти лет. Однако и они, по данным источников «Шторма», рассматриваются как участники программы вооружений ближайших девяти лет.
Курс на экспорт
Распределение оборонного бюджета согласуется с приоритетной задачей, обозначенной первыми лицами, считает Храмчихин. «Модернизация армии — основное направление, туда и тратятся основные средства», — заключает он. При этом он опасается оценивать реалистичность планов об увеличении доли современного оружия до 70% во всех родах войск. «Надо смотреть по реальному выполнению, мы не можем сказать, что новое вооружение принято, пока его не примут», — резюмирует Храмчихин.
В связи с этим сдвигается баланс производства в сторону экспорта, считают опрошенные «Штормом» эксперты. С увеличением доли современного оружия Россия начинает активнее продавать оружие, уже внедренное в собственную армию, отмечает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. По его словам, в нынешних условиях выполнение плана до 2027 года «более чем возможно». «Особенно учитывая постоянные отчеты министра Шойгу», — говорит эксперт. Именно поэтому со временем акцент может быть смещен с модернизации на продажу вооружений.
Это подтверждают и результаты закончившейся в четверг VII Московской конференции по международной безопасности. По результатам работы конференции военное ведомство России сообщило о подписании ряда сделок в области военно-технического сотрудничества.
Новый договор в этой сфере Россия подписала с Монголией. Соглашение рассчитано на 2019–2024 годы. На два года согласовал отношения с российской армией Вьетнам. Коллега Шойгу, генерал Нго Суан Литем, заявил, что достигнуты соглашения об участии вьетнамских военных в армейских играх на территории России, также подписаны условия будущего военного сотрудничества между двумя странами. Соглашения есть еще с Мозамбиком, Гвинеей и рядом стран.
Наиболее предметные переговоры прошли с представителями Пакистана. Министр обороны Хуррам Дастгир Хан сообщил журналистам, что армия заинтересована в покупке систем противовоздушной обороны, танков Т-90 и истребителей Су-35. Последней поставкой из России была партия ударных вертолетов Ми-35.
