Счетная палата запустила панель мониторинга выполнения правительством России национальных проектов. На ней обозначены цели, которых должен достичь кабмин и ответственные министры. Однако ни одна из задач не выполнена — можно сказать, значительно далека от этого. Мониторинг — не первая «весточка» правительству от Алексея Кудрина, который, после того как возглавил Счетную палату, систематически намекает на то, что чиновники не справляются со своими обязанностями.
Первый и самый плохой показатель, на который обращают внимание аудиторы, — обеспечение устойчивого естественного роста численности населения РФ. Если в 2017 году убыль составила 135,8 тысячи человек, то в настоящее время она равна уже 218,4 тысячи. То есть никакого роста численности граждан России вообще не происходит.
Не лучше обстоят дела и с продолжительностью жизни, которая к 2030 году должна достигнуть 80 лет. И в 2017 году, и сейчас показатель застыл на отметке 72,7 года.
Есть незначительный рост доходов и пенсий населения, но он не превышает и процента и явно не тянет на «обеспечение устойчивого роста выше уровня инфляции». На текущий момент доходы граждан растут на 0,3%. Это, конечно, лучше, чем зафиксированное в 2017 году падение на 1,2%. Если говорить о пенсиях, то их рост составляет аж 0,8%, в то время как два года назад был всего лишь 0,3%.
Безуспешно правительство борется с уровнем бедности, которая, исходя из целей, должна снизиться в два раза. Два года назад ее рост составил 13,2 %, на текущий момент 13,3 %.
Аналогичная ситуация — с ускорением технологического развития страны, с увеличением количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа. Однако и два года назад, и сейчас он равен 7,5%.
Нерадостные показатели у РФ — по ВВП и росту инфляции. Этот пункт в мониторинге обозначен как «вхождение РФ в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4%». ВВП вроде как вырос на 2,3%, но еще больше увеличилась инфляция, превысившая красную черту на 0,3%, — рост 4,3%.
Три графы в мониторинге пока остаются пустыми, но, видимо, и тут достижений у правительства не очень много. Речь идет об улучшении жилищных условий для минимум 5 млн семей ежегодно, обеспечении ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, а также о создании в базовых отраслях экономики высокопроизводительных экспортно ориентированных секторов, обеспеченных высококвалифицированными кадрами.
Отдельная рубрика в мониторинге — у каждого национального проекта. Помимо его исполнителей указывается сумма, которая будет потрачена на его реализацию.
Отметим, что курировать выполнение нацпроектов Алексею Кудрину поручил лично Владимир Путин. Правда, при этом глава государства просил его не только о критике, но и о поддержке.
«Я очень рассчитываю на то, что под вашим руководством Палата будет действовать именно в этом ключе и окажет существенную поддержку в реализации национальных проектов. Думаю, что Вам, человеку, который когда-то, будучи членом правительства, готовил подобные нацпроектам документы — с одной стороны, а с другой стороны — сейчас в этом своем новом качестве, — несложно будет смотреть на эффективность усилий государства по достижению этих (национальных) целей», — заявил президент на январской встрече с главой Счетной палаты в Кремле.
Глава Счетной палаты заверил президента, что нацелен именно на эту работу. «В этой связи уже в 2019 году мы будем более строго мониторить выполнение национальных целей, национальных проектов как независимый от исполнительной власти контроль», — ответил тогда Кудрин, явно неравнодушный к правительству Медведева, которое он был вынужден покинуть после ссоры с премьером.
Напомним, что в 2011 году в беседе с журналистами в Вашингтоне, где проходило заседание Международного валютного фонда, Кудрин сообщил о существенных разногласиях с президентом Дмитрием Медведевым и отказался работать в будущем правительстве, которое может возникнуть после президентских выборов 2012 года. Мотивы разногласий — рост военных и социальных расходов, зависимость бюджета от цен на нефть. Недовольный критикой в свой адрес Медведев, в резкой форме отчитав Кудрина перед телекамерами, предложил ему подать в отставку.
С тех пор обида экономиста, казалось бы, прошла, однако, став в 2018 году главой Счетной палаты, Кудрин все чаще намекает на то, что правительство недорабатывает.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что Кудрин просто аппаратно грамотно выстраивает работу и показывает, что с ним теперь надо считаться.
«Счетная палата, безусловно, не может не уделять внимание национальным проектам и их реализации. В силу своего положения она должна этим контролем заниматься. Понятно почему, ведь сейчас возникает вопрос: нацпроекты — это инструмент прорыва или банальный распил денег? Нужно чтобы они были по возможности дешевле, как можно более эффективны. Поэтому усилия Кудрина можно только приветствовать», — рассуждает эксперт.
По его словам, конечно, Кудрин может поставить Медведева в неудобное положение, если что-то пойдет не так, а в данном случае глава Счетной палаты «сделал ход конем».
«Если у Медведева есть какие-то долгосрочные амбиции и политические планы, то они связаны с реализацией нацпроектов, а Кудрин — человек, с котором как минимум не стоит портить отношения», — отмечает эксперт.