В Москве под эгидой столичного отделения «Единой России» прошел круглый стол, на котором обсудили поправки в закон о занятости населения, не менявшийся почти 30 лет. Московские политики и общественники высказали пожелания, которые единороссы предложат рассмотреть в Госдуме. В частности, было предложено разрешить вставать на учет по безработице не по месту прописки, а по месту фактического проживания. Кроме того, общественники хотят, чтобы лица без определенного места жительства тоже учитывались в службе занятости и получали пособия по безработице. В действующем законе и даже в готовящихся поправках такое пока не предусмотрено.
Законопроект о занятости начали разрабатывать еще по поручению руководителя ЕР Дмитрия Медведева в мае 2020 года. Он тогда отметил, что время меняется и в новых реалиях закон 30-летней давности теряет свою актуальность. В феврале 2021 года проект поправок предоставили президенту, а тот в свою очередь поручил обсудить параметры грядущей реформы с представителями регионов.
На прошедшем круглом столе с докладами выступили секретарь московского отделения партии «Единая Россия» Андрей Метельский, сенатор Инна Святенко, председатель Московской федерации профсоюзов Михаил Антонцев, уполномоченный по правам человека в столице Татьяна Потяева и другие общественники.
Секретарь МГРО «Единая Россия» Андрей Метельский рассказал, что для удобства соискателей будет создана платформа «Работа в России», благодаря которой люди получат единые условия в поиске работы и предоставлении трудовых гарантий.
Он уточнил, что этот сервис облегчит прохождение бюрократических процедур по получению справок от работодателей и граждан, а дистанционное трудоустройство станет доступнее, к тому же соискатели получат доступ к единому банку вакансий по всей стране.
«Широкое общественное обсуждение данного закона, которое мы первыми начали на площадке партии «Единая Россия», позволит учесть ряд замечаний к документу со стороны работников и работодателей, профсоюзов, профессионального и экспертного сообщества», — объяснил Метельский.
Сенатор Инна Святенко сообщила, что за время пандемии более 300 тысяч москвичей лишились работы, а в целом по стране сейчас 5,9% жителей трудоспособного возраста работы не имеют. «Президент поручил восстановить уровень занятости населения до уровня 2019 года. До допандемийных времен», — отметила сенатор.
Сейчас глобальные изменения в плане предоставления услуг в сфере занятости населения требуют изменения в законе, которому практически 30 лет, уверена сенатор. Она обратила внимание на то, что закон, пусть косметически и менялся, был написан в доинтернетную и допандемийную эпохи.
«Появляется новая единая платформа «Работа в России». Хороша она тем, что в этой базе будет собрана не только работа внутри субъекта России, в котором находится человек, а вся работа, которая есть в стране, и все вакансии будут на одной платформе. Работодатели, у которых в штате больше 25 работников, обязаны будут информировать о новых вакансиях в их организациях. Это поможет с поиском работы тем безработным, которые готовы покинуть свой родной регион ради хорошей работы», — рассказала Святенко.
Московский омбудсмен Татьяна Потяева считает, что в проект закона нужно внести изменения, которые позволят вставать на учет в службе занятости по месту пребывания, а не по месту прописки. Кроме того, по ее мнению, нужно прописать в законе возможность ставить на учет всех тех, у кого вообще нет постоянного места жительства, то есть бездомных.
Она пояснила, что граждане нередко оказываются без регистрации по месту жительства по независящим от них обстоятельствах — и в таких ситуациях оказываются даже коренные москвичи, которые лишились жилья. А если у человека нет постоянной регистрации, то он лишается и своего права на поддержку при отсутствии заработка. Омбудсмен уверена, что поправки могут решить эту проблему и дать россиянам конституционное право на защиту от безработицы.
«В законе целесообразно отметить возможность зарегистрироваться в центрах занятости и получать пособие для граждан, у которых нет регистрации ни в одном регионе России», — заключила Татьяна Потяева.
Председатель Московской федерации профсоюзов Михаил Антонцев тоже считает, что законопроект в его нынешнем виде далек от совершенства. Он напомнил, что сейчас человека могут «снять с пособия», если он зарегистрирован в службе занятости, но месяц там не отмечался без уважительной причины. При этом собеседник обратил внимание на то, что можно и нужно заполнять все документы в электронном виде, но отмечаться в службе занятости все равно необходимо будет лично.
Антонцев также сказал, что для регистрации в качестве безработного по готовящемуся документу нужно указать две профессии, на которые готов согласиться соискатель, а также в электронном виде предоставить доказательства, что человек такую работу уже искал. «Мы не совсем понимаем, как это будет осуществляться, и не считаем, что это удобно. Нужно подумать, как этот момент оптимизировать», — добавил общественник.
По словам Антонцева, в новом проекте предложено отказаться от перечня «проблемных» территорий, в которых ситуация с безработицей обстоит серьезнее, чем в среднем по стране. В профсоюзной организации полагают, что это ухудшит положение безработных, которые могут лишиться финансовой помощи государства в таких проблемных областях. Там уверены, что у регионов денег на выплаты нет. До сих пор по территориям с напряженной ситуацией сохранялась возможность выделения средств из федерального бюджета. Если теперь в законе перечня регионов не будет, то не будет и основания для выплаты им этих средств.
По окончании обсуждения законопроекта секретарь московского отделения «Единой России» Андрей Метельский заверил собравшихся в том, что озвученные пожелания и предложения будут переданы коллегам по партии в Госдуме и их обязательно рассмотрят.