18+
В России наркобизнес ушел в глубокое подполье — даркнет и Telegram позволяют организаторам наркотрафика и мелким дилерам сохранять анонимность. Закладки с запрещенными веществами прячут прямо на улицах, и масштабы новой проблемы пока не исследованы. Правоохранительные органы противостоят преступникам, крупным барыгам дают длительные сроки, но их дело живет, прельщая огромными деньгами. Пропаганда наркотиков — отдельная «больная тема». Daily Storm разбирался, что произойдет, если в Уголовный кодекс внесут новые поправки и за склонение к употреблению наркотиков через интернет установят суровое наказание — как за убийство.
Инициативу выдвинул глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Это произошло после того, как в конце февраля президент Владимир Путин потребовал от парламента и правительства «детально проработать» законопроект об ответственности за пропаганду наркотиков в интернете.
СМИ и Telegram-каналы сообщили, что за пропаганду наркотиков в Сети депутат предложил сажать в тюрьму сразу на 12 лет. Это прозвучало как гром среди ясного неба, ведь сейчас гражданина можно лишь оштрафовать по статье 6.13 КоАП на четыре-пять тысяч рублей, а санкции в сумме от 800 тысяч до миллиона рублей грозят только юридическим лицам. И иногда суды назначают такие штрафы, например, за торговлю кепками с изображением листа конопли. То есть уголовной ответственности сейчас никакой, а тут сразу 12 лет… К тому же неясно, какую информацию о наркотиках считать пропагандой.
В Госдуме пояснили Daily Storm, что речь идет о проекте поправок в 230-ю статью УК РФ «Склонение к употреблению наркотических средств...», и рассказали, в чем их суть. По словам представителя аппарата главы комитета по безопасности и противодействию коррупции, квалифицирующий признак о склонении к приему наркотиков через интернет могут внести пунктом «д» в часть 2 статьи 230 УК РФ. В таком случае, без других отягчающих обстоятельств, наказание будет от пяти до 10 лет лишения свободы.
Текст поправок пока находится в стадии проработки и не внесен в Госдуму. «Надо будет смотреть, как это будет происходить, есть разные степени ответственности», — добавил собеседник Daily Storm.
Озвучивая журналистам 12 лет как нижний предел наказания по 230-й статье, Пискарев имел в виду случаи, в результате которых употребление наркотиков закончилось для потерпевшего заболеванием или смертью, уточнил представитель депутата. Сейчас и без поправок такие тяжкие последствия, а также случаи, когда жертва являлась несовершеннолетней, караются сроком до 15 лет. Новшество поправок Пискарева в том, что они вводят отдельное наказание за склонение к употреблению наркотиков широкого круга людей — интернет-аудитории.
«Принятие этих поправок поможет очистить интернет от сайтов и страниц в соцсетях, где продаются наркотики, и наказать длительными сроками лишения свободы организаторов и участников деструктивных групп, склоняющих подростков и молодежь к наркопотреблению», — подчеркнул глава комитета.
Все тут логично и способно принести эффект при умном применении закона. В поправках, кстати, нет ни слова о «пропаганде». Но остается вопрос, что именно российские следователи и судьи будут считать склонением к употреблению наркотиков на просторах интернета и соцсетей. Достаточно ли будет для уголовного дела поста во «ВКонтакте» с фото наркомана в момент употребления или научного описания действия наркотика на организм? Или склонение, это все-таки прямые призывы к употреблению и предложение купить?
Напомним, что не так давно в обществе создавала напряжение статья 282 о возбуждении ненависти в интернете по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, вероисповедания и так далее. В Кремле вскоре назвали «маразмом» обилие уголовных дел «о лайках и репостах» и президент частично декриминализовал статью. Теперь за первое такое правонарушение грозит только штраф в 10-20 тысяч рублей. То есть если человек допустил публикацию случайно или эмоционально перегнул палку в комментариях, тюрьма ему не грозит.
Чтобы разобраться в понятиях «склонения» и «пропаганды», нужно открыть комментарии к Уголовному кодексу. Под склонением в УК следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к потреблению наркотиков (уговоры, предложения, дача совета и тому подобное), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия в целях принуждения к приему, говорится в комментарии к УК РФ.
Это означает, что следователи МВД в случае принятия поправок будут возбуждать дела по 230-й статье, если заподозрят автора поста в умысле склонить людей к наркотикам. Это правильно с точки зрения законодателя и безопасности граждан. Но, как говорят опрошенные Daily Storm юристы, умысел доказывается в суде «по совокупности признаков», поэтому вовсе не обязательно, чтобы в посте (или в видеоролике, или на картинке), был прямой призыв употребить наркотик.
В результате, учитывая то, что российские суды выносят крайне мало оправдательных приговоров (около 1%), срок в 5-10 лет колонии могут дать просто неподкованному в юриспруденции человеку. Уголовным делом может обернуться, например, публикация цитаты из книги с упоминанием или фото наркотика и одобрительный комментарий по поводу прочитанного произведения. В суде придется доказывать, что книга не запрещена и продается в магазинах. А вот обвинению даже не обязательно будет привлекать экспертов.
Так что инициатива верная, но дьявол, как часто бывает, прячется в деталях. Посадить смогут как сутенера, рассказывающего в притоне (вне интернета) проституткам о «безболезненном» способе пережить моральную подавленность, как создателя интернет-магазина, открыто рекламирующего наркотики, так и участника студенческой группы в соцсети за обсуждение книг Пелевина.
Возможную широту трактовки закона о склонении к употреблению прокомментировал представитель Василия Пискарева. «Звонили (представители СМИ) и спрашивали о рэперах. Но здесь же говорится о склонении к употреблению наркотиков, да еще с использованием интернета. Рэперы взаимодействуют с аудиторией на концерте, и вот 230-я статья действует давно уже, но никто никого пока не посадил. Речь в этой статье идет о склонении к употреблению, а не о пропаганде», — сказал он.
Что же считать склонением? В каком случае пост в соцсети — склонение, а в каком — «всего лишь» пропаганда и не подпадет под новые поправки? На эти вопросы юристы отвечают, что многое будет зависеть от конкретного полицейского или судьи.
К слову, о пропаганде наркотиков. Похожие меры ведь уже предлагались, вспомним законопроект 2015 года депутата Ирины Яровой. В документе этот термин имел слишком широкие границы. Тогда СМИ всколыхнули общество, обратив внимание на формулировку о запрете на распространение любой информации о наркотических веществах и даже некоторых медицинских препаратах. Директор фонда «Подари жизнь» Екатерина Чистякова говорила о боязни врачей их назначать и рассказывать об их действии — все это расценивалось как пропаганда. Соответственно, в случае вступления в силу новых норм многие больные начали бы мучительно умирать, так и не узнав о существующих лекарствах.
Обсуждалась также и криминализация изображения наркотиков. На полках библиотек и книжных магазинов, в случае успеха Яровой, читателям бы выставляли «М****й» Булгакова или закрыли бы его черной пленкой как порножурнал. По законопроекту изображение конопли на одежде тоже становилось уголовным преступлением и каралось сроком до двух лет.
Если бы те поправки приняли, не самому заинтересованному в работе или просто коррумпированному полицейскому стало бы совсем не обязательно при досмотре искать сами наркотики в трусах. Хватило бы и изображения на них листика конопли. Видимо, оценив инициативу, депутаты сначала поправили формулировки ко второму чтению, а затем все-таки отклонили проект закона.
Пока же на фоне дискуссии о пропаганде и склонении к употреблению наркотиков с применением интернета и без такового страну накрывает эпидемия. Покупать и продавать стало безопаснее (раньше технологии не позволяли участникам сделки оставаться анонимными, теперь в чат-ботах Telegram можно выбрать локацию и все параметры товара, а после анонимно оплатить при помощи биткойнов). Российская торговая площадка в даркнете H**** стала крупнейшей в мире по продаже наркотиков. С 2016-го по июнь 2019 года пользователи внесли туда сумму, эквивалентную одному миллиарду долларов, об этом рассказывается в расследовании издания «Проект» (иноагент и нежелательная организация).
Минздрав же сообщает, что в России снижается число людей, которые находятся на лечении от наркозависимости. По данным ведомства, за помощью в 2018 году обратились 2 034 982 пациента, а в 2017-м — 2 238 435 человек. По информации «Проекта», спрос на наркотики в стране растет, а статистику можно объяснить отсутствием регистрации тех, кто употребляет нерегулярно.
Борьба с даркнет-наркоторговлей ведется (в 2015 году было заведено 272 уголовных дела, в которых упомянута торговая площадка), но до искоренения проблемы и закрытия H**** еще очень далеко. Запреты на склонение и пропаганду в интернете наверняка помогут общему делу, главное при этом не путать причины и следствия.
