Депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин подготовил законодательную инициативу по ограничению процентных ставок для микрофинансовых организаций. Законопроект направлен питерским заксом на рассмотрение в Госдуму. Копия документа есть в распоряжении Daily Storm.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что зависимость населения от кредитных организаций остается на высоком уровне, несмотря на работу законотворцев «по гармонизации сферы кредитования». Анохин отмечает, что развитие банковской системы позволяет в полной мере обеспечить людей кредитами, а надзор Банка России гарантирует соблюдение прав и интересов россиян. В то же время деятельность микрофинансовых организаций (МФО) «должна быть ограничена во избежание аморальной практики ростовщичества и в целях прекращения закабаления граждан».
Автор законопроекта рассказал Daily Storm, что своей целью ставит защиту самых малообеспеченных слоев населения, у которых иногда нет другого выбора, кроме как обратиться в МФО, потому что получить кредит в банке сложнее.
«Смотрите, люди берут микрозаймы не от хорошей жизни: болезнь, похороны, что-то еще форс-мажорное. То есть это изначально самые незащищенные люди, а их еще и в кабалу финансовую загоняют», — обращает внимание депутат.
Анохин указывает, что накопившиеся крупные долги микрофинансовым организациям становятся лакомым кусочком для коллекторов и мошенников: «Нашли схему — МФО продают долги или нанимают коллекторов. Те приходят и, если видят, что на человека можно надавить, начинают работать. Разводят, угрожают, в итоге должник оформляет договор купли-продажи квартиры и его выгоняют на улицу. То есть они не по рыночной стоимости выкупают жилье, а просто кидают людей, которые и так в тяжелую ситуацию попали. Только в Приморском 100 бомжей так появились!» — возмущается Анохин.
«Мы, конечно, пишем в прокуратуру, оспариваем договоры эти кабальные, но это сложно. Нужны изменения в законодательстве, — добавляет он.
Депутат считает, что деятельность МФО должна регулироваться гораздо строже. «Мы хотим законодательно ограничить максимальную процентную ставку для микрозаймовых контор. Процент по кредиту не должен превышать процентную ставку Центробанка на день получения кредита. Если кредит с большим процентом, то человек через суд сможет пересчитать свой заем и возвращать проценты именно по ставке ЦБ», — поясняет Анохин.
Закон пока не рассматривали в Госдуме, и депутаты профильных комитетов не стали комментировать его подробно. Так, парламентарии Сергей Жигарев и Валерий Гартунг сказали Daily Storm, что если проект поправок поступит, то «его надо будет изучить».
В то же время представитель Ассоциации антиколлекторов России Андрей Власс полагает, что любые подвижки в ограничении процентных ставок по кредитам — это хорошо. Но везде есть нюансы: «Давайте будем честны. Вот хотят МФО ограничить процентной ставкой ЦБ, но ведь даже банки по этой ставке не работают. У всех банков проценты по кредитам выше: 15-18%. То есть не очень понятно, как это все [поправки] должно работать. Банкам это будет выгодно. Но в любом случае если МФО запретят по 300% накручивать — это будет прекрасно», — рассуждает Власс.
Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян убежден, что предлагаемую меру нужно обсуждать.
«Нельзя рассматривать проблему только с одной стороны. Вообще, стоит напомнить, что кредиты берут взрослые и дееспособные люди. Они сами должны оценивать риски и свою способность вернуть кредит. Сами должны решать, к кому они обращаются. У банков меньше проценты, но сложнее получить кредит. У МФО больше проценты, потому что они закладывают риски в эти проценты. Регулирование в этом вопросе, конечно, допустимо, если оно выполнено ювелирно точно. Главное, чтобы оно не стало избыточным», — говорит Тосунян Daily Storm.
В апреле 2019 года директор департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова заявила, что годовой темп роста потребительского кредитования составил 24%. По словам представительницы ЦБ, регулятор был обеспокоен этим показателем и тем, что он «высок и опережает рост номинальных доходов населения». Кроме того, в ЦБ зафиксировали, что объем необеспеченных кредитов достиг максимальных с 2014 года значений.
