Минкомсвязь разработала проект постановления правительства РФ, в котором перечислены случаи, когда российский сегмент интернета (рунет) может быть переведен в режим централизованного управления. В документе также приведен регламент определения угроз и меры по их устранению. Соответствующий проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В проекте постановления правительства РФ приводятся три вида угроз, при которых рунет будет переводиться в режим централизованного управления:
Определять перечень актуальных угроз для рунета Минкомсвязь будет по согласованию с Федеральной службой безопасности (ФСБ). При этом степень вероятности угроз должен определяться Роскомнадзором, который и осуществляет централизованное управление сетью связи в случае их подтверждения. После этого, отмечается в проекте, перечень актуальных угроз публикуется на сайте Роскомнадзора.
Минкомсвязь уточняет, что актуальность угроз определяется на основании анализа вероятности их реализации и уровня опасности угрозы по согласованию с ФСБ. Вероятностям реализации угроз и степеням опасности могут быть присвоены три уровня: низкий, средний и высокий.
В постановлении отмечается, что централизованное управление сетью связи общего пользования должно осуществляться путем управления техническими средствами противодействия угрозам или путем передачи обязательных к выполнению указаний Роскомнадзором операторам связи, собственникам или владельцам технологических сетей связи, а также иным лицам, имеющим номер автономной системы. При этом к лицам, участвующим в централизованном управлении, относятся в том числе операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи, точек обмена трафиком или линий связи, пересекающих госграницу России.
Предполагается, что в случае утверждения постановления правительством документ вступит в силу с 1 ноября 2019 года.
1 мая президент России Владимир Путин одобрил поправки в законы «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», также известные как «закон о суверенном интернете». Авторы идеи считают, что инициатива поможет обеспечить «безопасное и устойчивое функционирование сети Интернет на территории России», в том числе и в случае «отключения России от мировой Сети». Контроль над изолированной сетью в таком случае получит Роскомнадзор (РКН), который также будет определять возможные угрозы и меры противодействия им.