Политика российских властей в сфере образования и законодательные нормы, в частности, ужесточение законов об иностранных агентах и экстремизме, не позволяют национальным меньшинствам в России в полной мере пользоваться своими правами. Об этом говорится в докладе Консультативного комитета организации по рамочной конвенции о защите нацменьшинств. Документ также содержит рекомендации по мерам их поддержки. В приложенных к докладу комментариях российской стороны говорится о неверном толковании официальных данных.
«Официальная риторика, представляющая многокультурные общества как потерпевшие крах, маргинализация национальных меньшинств на фоне уделения все большего внимания русскому языку и культуре, сокращение образования на языках меньшинств, а также общие ограничения основных свобод подрывают возможности лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в полной мере пользоваться своими правами», — приводит цитату из доклада «Интерфакс».
Экспертов Совета Европы беспокоит тот факт, что СМИ национальных меньшинств и их объединения существуют в условиях ограниченной свободы слова. В документе отмечается, что после ужесточения законов об иностранных агентах и экстремизме на нацменьшинства увеличилась административная нагрузка из-за сложностей с получением финансирования из-за границы. Авторы доклада также утверждают, что на организации нацменьшинств оказывается давление с целью ограничить их возможности «узкой культурной и социальной деятельностью».
В то же время Совет Европы отметил предпринимаемые российскими властями меры по укреплению прав нацменьшинств, посчитав их при этом недостаточными. Документ содержит рекомендации российским властям принять меры по исправлению сложившейся ситуации. В частности, предлагается создать условия для того, чтобы коренные народы могли не только сохранять свою культуру, но и развивать ее. Кроме того, считают в организации, нацменьшинства должны активно участвовать в рассмотрении касающихся их вопросов, в том числе и о пользовании недрами, землями и ресурсами.
Также в документе рекомендуется изменить действующее законодательство относительно неправительственных общественных организаций и национально-культурных автономий таким образом, чтобы оно позволяло нацменьшинствам и лицам, принадлежащим к ним, в полной мере пользоваться правом на свободу объединений. Россия должна принять «долгосрочную стратегию по обучению языкам меньшинств с детского сада до высшего образования», подчеркивают авторы доклада.
Пресс-служба Совета Европы приложила к докладу комментарии российской стороны. В них говорится, что документ был внимательно изучен, и выражается сожаление о том, что содержащиеся в нем выводы сделаны на основании информации, предоставленной частными источниками и «на основе персональных суждений и предубеждений».
«Имеется тенденция по искажению и неверному толкованию официальных данных, что дискредитирует Российскую Федерацию», — отмечается в комментариях.