18+
Политологи и депутат Госдумы рассказали Daily Storm об основных смыслах послания президента Владимира Путина Федеральному собранию. В нем прослеживается подготовка к выборам в Госдуму и становятся понятны общие контуры ожидаемого транзита власти после 2024 года. По мнению политологов, в своей речи Путин прояснил, каким образом он хочет сохранить контроль над государством после своего ухода. Эксперты отметили, что президент не оставил без внимания и социально-экономическое развитии России, поскольку это подготовка к выборам в 2020-м и 2021 году.
Политолог Константин Калачев заявил Daily Storm: «Это было концептуальное и интересное послание. Первая часть была адресована условному «путинскому большинству». Говорилось о помощи малоимущим, поддержке многодетных семей, бесплатном питании для школьников. Все это похоже на предвыборное выступление. Бесплатное питание [для школьников] — это просто бальзам для мам и бабушек, которые решают судьбу любых выборов. Первая часть выступления — это заход в избирательную кампанию 2020-2021 годов».
По поводу второй, политической части Калачев отметил, что Путин хочет конституционно закрепить то, за что он боролся как президент. Это суверенитет России, свободный от внешнего влияния, сохранение контроля над страной. При Путине это обеспечивалось «ручным управлением», но если будет другой национальный лидер, то должны быть иные способы.
«В целом в послании Путин сказал следующее: вечным президентом я не буду, есть вещи, которые я должен доделать, и я не могу передать Россию другому президенту, пока не будет экономического роста. Возможно, после 2024 года Путин возглавит Госсовет, возможно —Совет Федерации. Показательно предложение о проведении референдума. Инерционное развитие закончилось — начался креатив», — добавил Калачев.
Одно из самых важных предложений президента по изменению Конституции — увеличение полномочий Госдумы — прокомментировал директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. По его словам, этим одновременно нивелируются перекосы в политической системе, а с другой стороны — институализируется сложившаяся система управления страной. И при будущем президенте такая система, похожая на клановую, станет более официальной. «Это определенное смешение двух систем: китайской и американской. От китайской — то, что будет некий надорган — например, Госсовет. А от американской — то, что те «башни», которые смогут провести своих представителей в условный Госсовет, смогут лоббировать свои интересы».
Политолог также отметил предложение Путина придать местному самоуправлению больше полномочий. «При этом [президент] сказал, что надо сохранить вертикаль власти и президентскую республику оставить такой, как она есть. Понятно, что все проблемы свалят на местные власти, но федерализации, о которой сейчас мечтают, не произойдет. Путин откручивает гайки на уровне деревни, но закручивает на остальных уровнях», — отметил Гращенков.
По словам политолога, президент также намерен легитимизировать те правила игры, которые сложились при нем во внешней политике. «Это касается превалирования российского права над международным. Даже у Ирана в Конституции записано, что международное право выше. Это определенный вызов западному миру», — сказал собеседник Daily Storm.
Депутат Госдумы от фракции КПРФ, член комитета по бюджету и налогам Михаил Щапов заявил Daily Storm по поводу политической составляющей послания: «Это очень серьезные предложения. Конечно, для меня как депутата Госдумы важно усиление роли парламента в контроле за исполнительной властью. Право утверждать состав правительства — это то, чего мы давно добивались. Мы постоянно сталкиваемся с неэффективностью тех или иных членов кабинета министров. Теперь у нас должен появиться реальный рычаг для того, чтобы отправить в небытие слабых и неэффективных министров, зампредов и даже премьера».
«Да, остается проблема парламентского большинства. Но тут у нас с вами уже больше возможности изменить ситуацию. Впереди выборы в Госдуму. Сформировав сильный оппозиционный блок депутатов в Госдуме, избиратели получат возможность прямо влиять на состав правительства, на социальную и экономическую политику. И в конечном итоге — на свою жизнь», — добавил Щапов.
Также депутат отметил, что для выполнения указаний главы государства по социальной и демографической политике необходим контроль за исполнением принятых решений. Президент вынужден был привести в пример неисполнение поставленных перед правительством и региональными властями задач. Планы должны выполняться на 100%, не меньше.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уже прокомментировал слова Путина о всенародном голосовании по поводу изменений в Конституцию: «В данном случае речь не может идти о референдуме и фактически даже не подразумевает какого-либо принятия путем голосования. <...> Но в связи с тем, что это является достаточно серьезной реформой, президент посчитал целесообразным и необходимым для себя таким образом посоветоваться с гражданами». Срок и порядок проведения голосования будут определены отдельным указом главы государства.
